6月4日,中國社會科學院俄羅斯東歐中亞研究所和社會科學文獻出版社共同發(fā)布了《上海合作組織黃皮書:上海合作組織發(fā)展報告(2018)》。黃皮書指出,上合組織能源合作大有可為,能源合作已成為上合組織最重要的工作方向之一。產(chǎn)油國加快能源行業(yè)改革步伐,將為世界各國加深能源領(lǐng)域合作提供歷史性機遇。其中,環(huán)里海能源帶可能成為一個獨立的能源合作市場。

報告指出,從2001年到2017年,各成員國區(qū)域經(jīng)濟實現(xiàn)快速增長,區(qū)域貿(mào)易規(guī)模迅速擴大,區(qū)域投資穩(wěn)步推進。

數(shù)據(jù)顯示,2017年上海合作組織六個成員國(中、俄、哈、烏、吉、塔)GDP總額約為12.63萬億美元,比2001年的1.67萬億美元增長了7.56倍。此外,2017年新加入的成員印度、巴基斯坦GDP分別為24390億美元、3044億美元,同比增長7.2%和5.3%。2017年上海合作組織六個成員國貿(mào)易總額為4.9萬億美元,2001年這一數(shù)字則為6720億美元,增加了7.2倍。印、巴加入后,2017年上海合作組織成員國貿(mào)易總額則達到5.719萬億美元。2017年,上海合作組織六個成員國FDI流量總額為1787.71億美元,比2003年的636.99億美元增長2.8倍。

未來上合組織區(qū)域經(jīng)濟仍將深化合作。以能源合作為例,黃皮書指出,近年來,世界油氣生產(chǎn)和消費格局處于深度調(diào)整之中,能源行業(yè)生產(chǎn)消費低碳化進程加速,國際油氣市場的價格機制、貿(mào)易格局、政策走向以及各公司的投資策略都在發(fā)生重大變化,將給上合組織成員國今后的能源合作帶來深遠影響。

一些新的趨勢尤其值得關(guān)注。一是世界石油市場開啟再平衡之路,油氣市場開始緩慢復蘇。二是世界油氣生產(chǎn)消費格局處于深度調(diào)整中,將進一步重塑大國博弈的地緣政治格局。三是產(chǎn)油國加快能源行業(yè)改革步伐,將為世界各國加深能源領(lǐng)域合作提供歷史性機遇。四是全球能源轉(zhuǎn)型進程加速,能源低碳化將構(gòu)成石油行業(yè)中長期發(fā)展的重大風險因素。

黃皮書認為,能源合作已成為上合組織最重要的工作方向之一。未來,上合組織國家能源合作主要體現(xiàn)在三個方面:一是深化油氣供需雙方的合作,努力保障能源供應安全。二是深化油氣貿(mào)易及資源采購領(lǐng)域的合作,共同謀求價格安全。三是深化清潔能源技術(shù)和裝備等領(lǐng)域的合作,實現(xiàn)雙方互利共贏。

黃皮書特別指出,在全球油氣市場格局中,環(huán)里海區(qū)域豐富的能源資源引起周邊和世界大國的極大興趣。它們紛紛建立自己主導的各種多邊和雙邊合作機制,加強與中亞國家的經(jīng)濟、政治、安全和人文合作。黃皮書認為,環(huán)里海能源帶可能成為一個獨立的能源合作市場。