國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心8月31日發(fā)布《中國(guó)天然氣發(fā)展報(bào)告(2019)》白皮書(shū)。報(bào)告指出，我國(guó)天然氣行業(yè)發(fā)展迎來(lái)戰(zhàn)略機(jī)遇期，但行業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)不充分問(wèn)題依舊突出，產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè)任重道遠(yuǎn)。

2018年，我國(guó)天然氣消費(fèi)快速增長(zhǎng)，表觀消費(fèi)量達(dá)到2803億立方米，同比增長(zhǎng)17.5%，在一次能源消費(fèi)中占比達(dá)到7.8%;日最高用氣量首次突破10億立方米，達(dá)到10.37億立方米，同比增長(zhǎng)20%。

在天然氣消費(fèi)快速增長(zhǎng)的同時(shí)，天然氣勘探開(kāi)發(fā)力度持續(xù)加大，國(guó)產(chǎn)氣增量連續(xù)兩年超過(guò)百億立方米;基礎(chǔ)設(shè)施布局逐步完善，互聯(lián)互通工作持續(xù)推進(jìn)。此外，進(jìn)口量也在進(jìn)一步攀升，據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2018年天然氣進(jìn)口總量達(dá)到9039萬(wàn)噸，同比增加31.9%。

報(bào)告認(rèn)為，當(dāng)前，中央進(jìn)一步對(duì)加快天然氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè)、大力提升油氣勘探開(kāi)發(fā)力度、構(gòu)建多元進(jìn)口體系等作出系統(tǒng)部署，頂層設(shè)計(jì)和政策支持逐步完善，體制機(jī)制改革穩(wěn)步推進(jìn)，協(xié)同保障力度持續(xù)強(qiáng)化，天然氣行業(yè)發(fā)展迎來(lái)了戰(zhàn)略機(jī)遇。但也要看到，天然氣供應(yīng)缺口不斷擴(kuò)大，進(jìn)口量持續(xù)攀升，給能源安全保障帶來(lái)了不小的壓力;生態(tài)保護(hù)對(duì)天然氣高質(zhì)量發(fā)展提出更高要求;儲(chǔ)氣能力不足、市場(chǎng)機(jī)制不順成為制約行業(yè)發(fā)展的兩大短板。隨著天然氣消費(fèi)市場(chǎng)的不斷成熟，未來(lái)工業(yè)燃料、城市燃?xì)?、發(fā)電用氣將呈現(xiàn)“三足鼎立”的局面。報(bào)告建議，應(yīng)大力提升勘探開(kāi)發(fā)力度，以天然氣管網(wǎng)建設(shè)、補(bǔ)足儲(chǔ)氣調(diào)峰短板、推進(jìn)市場(chǎng)體制改革為重點(diǎn)，加快天然氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)天然氣高質(zhì)量發(fā)展。