尚艷麗 中國石油經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院海外投資環(huán)境研究所中東室主任

中東地區(qū)油氣資源豐富，在世界油氣行業(yè)中占據(jù)重要的地位。隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對油氣需求的日益增長，中國積極開展與中東的油氣合作，合作領(lǐng)域廣泛，該地區(qū)已經(jīng)成為中國重要的油氣合作伙伴。通過與中東的油氣合作，中國也為中東油氣資源國作出了巨大貢獻(xiàn)。未來，中國仍需關(guān)注與中東油氣合作機(jī)會，但由于地區(qū)形勢復(fù)雜，個(gè)別國家風(fēng)險(xiǎn)高企，需高度防范投資風(fēng)險(xiǎn)。

中東是世界上油氣資源最豐富的地區(qū)

中東地區(qū)石油資源量1840億噸，占世界石油資源量的36.3%，主要分布在沙特阿拉伯、伊朗、伊拉克、阿聯(lián)酋和科威特5國。2018年，中東地區(qū)的石油儲量為1132億噸，占世界油氣石油總儲量的48.3%，位居世界第1位。

中東地區(qū)天然氣資源量128萬億立方米，占世界天然氣資源量的26.1%，主要分布在伊朗、沙特阿拉伯、卡塔爾、阿聯(lián)酋和伊拉克5國。2018年，中東地區(qū)的天然氣儲量為75.5萬億立方米，占世界油氣總儲量的38.4%，位居世界第1位。

雖然中東地區(qū)是全球石油勘探效率最高的地區(qū)，并已獲得大量巨型和大型油田，但大部分含油氣盆地的勘探程度仍處在中等成熟或未成熟階段。此外，該地區(qū)天然氣勘探程度較低，大量天然氣資源尚未探明，天然氣探明儲量的增長潛力很大。

中東是中國主要的油氣進(jìn)口地區(qū)

1993年，中國成為石油凈進(jìn)口國，當(dāng)年，黨中央、國務(wù)院提出利用和開發(fā)國外石油資源，實(shí)施“走出去戰(zhàn)略”。目前，中東地區(qū)已成為中國重要的油氣合作伙伴，也已成為“一帶一路”沿線國際能源合作重點(diǎn)區(qū)域，保證了中國的能源供應(yīng)安全。

早在1997年，中國石油就與合作伙伴和伊拉克簽訂了艾哈代布油田項(xiàng)目的初始開發(fā)協(xié)議，中國公司開啟與中東的油氣合作。截至目前，中國石油、中國石化和中國海油等多家中國公司廣泛開展了與中東主要油氣資源國的油氣合作，遍及伊朗、伊拉克、阿聯(lián)酋、敘利亞、阿曼、也門和沙特阿拉伯等；合作領(lǐng)域涉及油氣田勘探開發(fā)、煉化、管道建設(shè)、工程技術(shù)服務(wù)和物資裝備等。

中東是中國主要的原油進(jìn)口地區(qū)之一。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國原油進(jìn)口量逐年增長。根據(jù)Wind數(shù)據(jù)庫，2018年中國自中東地區(qū)的原油進(jìn)口量達(dá)2億噸，占中國自全球原油進(jìn)口總量的比例超過了40%，主要進(jìn)口自沙特阿拉伯、伊拉克、阿曼、伊朗、科威特和阿聯(lián)酋。

中東也是我國主要的天然氣進(jìn)口地區(qū)之一。根據(jù)《2019年BP能源統(tǒng)計(jì)》，自2006年我國成為天然氣凈進(jìn)口國以來，中國自中東地區(qū)的LNG進(jìn)口量大幅增長，2018年達(dá)134億立方米，主要來自卡塔爾，約占總進(jìn)口量的10.5%，僅次于土庫曼斯坦和澳大利亞。

助力中東發(fā)展合作基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)

在中東開展油氣合作時(shí)，中國公司也為項(xiàng)目所在國作出了卓越貢獻(xiàn)。以伊拉克為例。

石油工業(yè)重建取得重大進(jìn)展。根據(jù)《2019年BP能源統(tǒng)計(jì)》，伊拉克石油產(chǎn)量從2010年的約1.2億噸猛增至2018年的約2.3億噸，增幅近90%，世界排名由2010年的第12位躍升至2018年的世界第5位，僅次于美國、沙特、俄羅斯和加拿大。伊拉克石油產(chǎn)量大幅增長舉世矚目，這與中國石油參與開發(fā)的伊拉克艾哈代布、魯邁拉、哈法亞和西古爾納1期4個(gè)大油田項(xiàng)目密不可分。根據(jù)伍德麥肯茲數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年，這4個(gè)項(xiàng)目的石油產(chǎn)量約占伊拉克總石油產(chǎn)量的47%。

石油行業(yè)發(fā)展促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。伊拉克的石油收入約占其GDP的90%，石油收入由2010年的約570億美元增加至2018年的830億美元，增幅達(dá)45%；GDP則由2010年的1385億美元猛增至2018年的約2310億美元，增幅達(dá)167%。

中國石油在當(dāng)?shù)胤e極履行社會責(zé)任，與當(dāng)?shù)卣⒑献骰锇橐约爱?dāng)?shù)孛癖妼?shí)現(xiàn)了和諧發(fā)展、互利共贏。自中國石油開發(fā)伊拉克項(xiàng)目以來，已為當(dāng)?shù)?萬多人提供了就業(yè)機(jī)會，員工本土化率達(dá)到88%；積極參與當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施、文教衛(wèi)生、醫(yī)療、交通、教育、體育、電力設(shè)施等領(lǐng)域的社會公益項(xiàng)目建設(shè)；積極扶持當(dāng)?shù)仄髽I(yè)，實(shí)現(xiàn)與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)和諧共處；重視加強(qiáng)社區(qū)溝通，注重綠色環(huán)保，努力控制環(huán)境影響，為當(dāng)?shù)鼐用窆?yīng)清潔能源，造福當(dāng)?shù)孛癖姡粸橐晾伺囵B(yǎng)了大批油氣行業(yè)專業(yè)人才和管理人才，為促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步、提高油區(qū)民眾生活質(zhì)量作出貢獻(xiàn)。

未來，中東地區(qū)油氣資源國依然需要外國公司的資金和技術(shù)開展對外油氣合作，而且需要外國市場開展油氣貿(mào)易。中國與中東油氣合作已經(jīng)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，仍可擇機(jī)參與，業(yè)務(wù)可涉及油氣上、中、下游整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈。但受歷史上宗教、民族以及領(lǐng)土爭端等問題影響，以及世界及地區(qū)大國干預(yù)，中東地區(qū)各國矛盾復(fù)雜，個(gè)別國家風(fēng)險(xiǎn)高企。因此，中國與中東油氣合作需要高度防范投資風(fēng)險(xiǎn)。