中國石油網(wǎng)消息(記者王源)國家發(fā)改委11月4日就《中央定價(jià)目錄》(修訂征求意見稿)公開征求意見，其中涉及天然氣門站價(jià)格、油氣長(zhǎng)輸管道運(yùn)輸價(jià)格及成品油定價(jià)機(jī)制的改革調(diào)整。

此次修訂征求意見稿將各省區(qū)市天然氣門站價(jià)格從《中央定價(jià)目錄》中移除，而跨省區(qū)市管道運(yùn)輸價(jià)格予以保留。同時(shí)，修訂征求意見稿對(duì)現(xiàn)行天然氣定價(jià)機(jī)制進(jìn)行了備注總結(jié)，即海上氣、頁巖氣、煤層氣、煤制氣、液化天然氣、直供用戶用氣、福建省用氣、儲(chǔ)氣設(shè)施購銷氣、交易平臺(tái)公開交易氣以及2015年以后投產(chǎn)的進(jìn)口管道天然氣的門站價(jià)格，由市場(chǎng)形成；其他國產(chǎn)陸上管道天然氣和2014年年底前投產(chǎn)的進(jìn)口管道天然氣門站價(jià)格，暫按現(xiàn)行價(jià)格機(jī)制管理，視天然氣市場(chǎng)化改革進(jìn)程適時(shí)放開由市場(chǎng)形成。

“這說明目前價(jià)格仍按現(xiàn)行機(jī)制執(zhí)行，并無實(shí)質(zhì)性變化。”中國油氣產(chǎn)業(yè)智庫聯(lián)盟專家劉滿平表示，長(zhǎng)期來看，價(jià)格改革的市場(chǎng)化目標(biāo)十分明確，此舉可視為未來價(jià)格完全放開的制度性準(zhǔn)備。中國地質(zhì)大學(xué)(武漢)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院副院長(zhǎng)、國家自然科學(xué)優(yōu)秀青年基金獲得者於世為教授指出，天然氣門站價(jià)格取消中央政府定價(jià)，有利于市場(chǎng)根據(jù)供需狀況進(jìn)行定價(jià)，同時(shí)提升不同類型主體參與市場(chǎng)的積極性，激發(fā)市場(chǎng)活力，最終提高我國天然氣資源配置的效率。

按照“管住中間、放開兩頭”的整體思路，我國天然氣門站價(jià)格自2011年開始了漸進(jìn)式的市場(chǎng)化改革之路。直至去年5月，國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于理順居民用氣門站價(jià)格的通知》，居民用氣與非居民用氣價(jià)格機(jī)制實(shí)現(xiàn)銜接，我國天然氣門站價(jià)格逐步具備了市場(chǎng)化屬性。上海石油天然氣交易中心戰(zhàn)略研究高級(jí)主管楊驛昉認(rèn)為，將天然氣門站價(jià)格移除卻保留國產(chǎn)管道氣和2014年底前投產(chǎn)的進(jìn)口管道氣定價(jià)，意味著政府從管理“氣源+管輸”的打包價(jià)，轉(zhuǎn)為只監(jiān)管天然氣管道運(yùn)輸價(jià)格，與此相對(duì)應(yīng)的就是從國家行政調(diào)控門站價(jià)向通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成價(jià)格的過渡。不僅如此，門站價(jià)格的剝離也標(biāo)志著我國天然氣市場(chǎng)格局將正式從“3+X”邁向“X+1+X”。

涉及油氣行業(yè)的除上述措施外，現(xiàn)行成品油定價(jià)機(jī)制也保留下來。根據(jù)備注，成品油價(jià)格暫按現(xiàn)行價(jià)格形成機(jī)制，根據(jù)國際市場(chǎng)油價(jià)變化適時(shí)調(diào)整，將視體制改革進(jìn)程全面放開由市場(chǎng)形成。

據(jù)介紹，修訂后的《中央定價(jià)目錄》(修訂征求意見稿)具體項(xiàng)目減少到16項(xiàng)，縮減近30%。