陸如泉 能源戰(zhàn)略學(xué)者

4月13日，OPEC+達(dá)成歷史性減產(chǎn)協(xié)議、首階段將減產(chǎn)970萬(wàn)桶/日。3月6日，OPEC+談判破裂以來(lái)，油價(jià)單日的“跳水”和“跳漲”幅度，均創(chuàng)過(guò)去近30年的紀(jì)錄。全球石油市場(chǎng)的表現(xiàn)，根本不像一個(gè)已經(jīng)存在超過(guò)百年的成熟市場(chǎng)體系。

油價(jià)只是表象，背后是大國(guó)博弈的激化和世界石油體系的結(jié)構(gòu)性失衡，其核心是對(duì)石油權(quán)力的爭(zhēng)奪。石油權(quán)力是和國(guó)家權(quán)力緊密聯(lián)系在一起的，是國(guó)家權(quán)力在石油領(lǐng)域的展現(xiàn)。石油除了自身的商品屬性，其政治屬性、戰(zhàn)略屬性和金融屬性在不同時(shí)期、不同國(guó)家都不同程度存在。這就使得石油常常與國(guó)家安全、國(guó)際金融、地緣政治、國(guó)際制裁等攪在一起，剪不斷、理還亂。

【三國(guó)石油產(chǎn)量變化】萬(wàn)桶/日來(lái)源：OPEC,EIA,隆眾投研

　　沙特的問(wèn)題不在沙特

于沙特而言，當(dāng)下王位的順利接續(xù)才是最重要的。就影響薩勒曼家族持續(xù)穩(wěn)定執(zhí)政的因素而言，石油收入是一個(gè)很重要的因素，但絕對(duì)不是最重要的。最重要的是國(guó)家安全，是有效管控王室內(nèi)部的分歧，這兩個(gè)因素均比石油因素來(lái)得重要。

長(zhǎng)期以來(lái)，沙特的國(guó)家安全離不開美國(guó)的支持。特朗普?qǐng)?zhí)政以來(lái)，沙特有意強(qiáng)化了與美國(guó)在安全上的合作。2017年5月趁特朗普訪問(wèn)沙特之際，沙特與美國(guó)簽下高達(dá)4500億美元的防務(wù)合同就是明證。說(shuō)到底，美國(guó)在中東的戰(zhàn)略性存在、為沙特構(gòu)建的安全保護(hù)傘，才是沙特的核心國(guó)家利益所在。近年來(lái)美國(guó)決心減少在中東的軍事投射，陸續(xù)從伊拉克、敘利亞和阿富汗撤軍，沙特的安全保護(hù)傘可能要失去。

目前及以后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間，沙特最大的安全威脅就是伊朗以及伊朗強(qiáng)力支持的也門胡塞武裝了。沙特必須動(dòng)用政治、經(jīng)濟(jì)、外交等各個(gè)方面力量，打掉伊朗的戰(zhàn)略攻勢(shì)，打破伊朗的戰(zhàn)略棋局。

油價(jià)暴跌另一個(gè)效應(yīng)是拖累俄羅斯經(jīng)濟(jì)，從而延緩俄羅斯填補(bǔ)美國(guó)撤走中東軍事力量后留下的“權(quán)力空間”的步伐。

超低油價(jià)導(dǎo)致美國(guó)頁(yè)巖油生產(chǎn)商破產(chǎn)，不是沙特的“初衷”。如果為了爭(zhēng)奪市場(chǎng)份額而對(duì)美國(guó)頁(yè)巖油生產(chǎn)商大打出手的話，2016年12月沙特就不會(huì)達(dá)成OPEC+減產(chǎn)協(xié)議。2016年那一次超低油價(jià)，美國(guó)頁(yè)巖油生產(chǎn)商羽翼未豐，打擊起來(lái)更容易。

美國(guó)是全球第二大石油進(jìn)口國(guó)，每年進(jìn)口石油3.5億噸左右。沙特可以繼續(xù)通過(guò)“石油換安全”這一既有國(guó)策，為美國(guó)輸入廉價(jià)石油，換取美國(guó)的安全保護(hù)。

　　俄羅斯的問(wèn)題不在俄羅斯

俄羅斯3月6日拒絕OPEC+再次減產(chǎn)，其目的絕非與沙特開打“價(jià)格戰(zhàn)”，而是打擊美國(guó)頁(yè)巖油生產(chǎn)商，從而打擊美國(guó)經(jīng)濟(jì)。

俄羅斯認(rèn)為，OPEC+減產(chǎn)協(xié)議使美國(guó)頁(yè)巖油氣市場(chǎng)份額快速擴(kuò)大，幫助了美國(guó)油氣企業(yè)。使美國(guó)超越沙特和俄羅斯，成為世界上最大的石油和天然氣生產(chǎn)國(guó)，其石油霸權(quán)進(jìn)一步鞏固并對(duì)俄羅斯形成巨大挑戰(zhàn)。壓低國(guó)際油價(jià)，加速已陷入困境的美國(guó)頁(yè)巖油企業(yè)的破產(chǎn)進(jìn)程，對(duì)俄羅斯更有利。

還有一個(gè)深層次原因是，俄羅斯此舉也有報(bào)復(fù)美國(guó)對(duì)北溪-2(Nord Stream 2)天然氣管道項(xiàng)目的制裁的因素。去年底，美國(guó)將能源作為政治工具，對(duì)俄羅斯實(shí)施制裁，特別是千方百計(jì)阻止西伯利亞氣田輸送到德國(guó)的北溪-2管道項(xiàng)目完成，讓俄羅斯非常惱怒。俄羅斯退出OPEC+，觸發(fā)油價(jià)暴跌，希望打擊美國(guó)頁(yè)巖生產(chǎn)商，阻斷或延緩其計(jì)劃中對(duì)歐洲的出口，遏制美國(guó)染指歐洲消費(fèi)市場(chǎng)。

　　美國(guó)的問(wèn)題在美國(guó)

美國(guó)是世界石油體系變遷的主導(dǎo)力量，在全球油氣市場(chǎng)安全秩序維護(hù)、石油金融(石油美元)、油氣生產(chǎn)、油氣產(chǎn)業(yè)技術(shù)與管理和知識(shí)創(chuàng)新等方面，均擁有無(wú)與倫比的權(quán)力。這也是只要美國(guó)出手干預(yù)全球石油市場(chǎng)、市場(chǎng)就會(huì)有反應(yīng)的主要原因。美國(guó)解決問(wèn)題的鑰匙在自己手里。

當(dāng)然，受新冠肺炎疫情蔓延的影響，美國(guó)股市出現(xiàn)四次熔斷，經(jīng)濟(jì)遭受沉重打擊，美國(guó)已推出“無(wú)限量化寬松”政策來(lái)拯救美國(guó)經(jīng)濟(jì)。

沙特、俄羅斯和美國(guó)是全球石油生產(chǎn)前三強(qiáng)，是千萬(wàn)桶俱樂(lè)部(年產(chǎn)5億噸石油)有且僅有的3名成員。如果全球經(jīng)濟(jì)因新冠疫情繼續(xù)“停擺”，全球石油消費(fèi)繼續(xù)縮水30%以上(有機(jī)構(gòu)分析認(rèn)為，當(dāng)前全球石油消費(fèi)量同比下降2000萬(wàn)桶/日左右，而過(guò)去幾年，全球石油平均日消費(fèi)量在9500萬(wàn)桶左右)，失去了需求的支撐，即便達(dá)成減產(chǎn)協(xié)議，油價(jià)可能有短暫上漲，但隨后依然會(huì)在30美元上下波動(dòng)。

說(shuō)到底，需求的回升，特別是東亞、西歐和北美三大主力消費(fèi)區(qū)的需求止跌回升，才是油價(jià)進(jìn)入上漲通道并回歸理性的“救命稻草”。