近日，為進(jìn)一步規(guī)范化工園區(qū)、化工重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)建設(shè)和認(rèn)定管理，提升化工園區(qū)、化工重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)本質(zhì)安全和綠色發(fā)展水平，甘肅省工信廳等八部門聯(lián)合印發(fā)新修訂的《甘肅省化工園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。《辦法》自發(fā)布之日起施行，有效期五年，明確了化工園區(qū)基本原則、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)立、認(rèn)定、擴(kuò)區(qū)、管理考核等內(nèi)容。

據(jù)甘肅省工信廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《辦法》修訂主要考慮三方面：一是充分與原辦法標(biāo)準(zhǔn)銜接，在認(rèn)真貫徹工信部等六部委印發(fā)《化工園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定管理辦法(試行)》有關(guān)要求的基礎(chǔ)上，與原辦法充分銜接，做到相關(guān)政策有效銜接和工作延續(xù)；二是立足園區(qū)建設(shè)發(fā)展實(shí)際，隨著近年來省內(nèi)化工產(chǎn)業(yè)和化工園區(qū)快速發(fā)展，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、管理體系、產(chǎn)業(yè)鏈條不斷完善，正向安全、綠色、高效升級(jí)發(fā)展，因此在修訂過程中，充分考慮化工園區(qū)擴(kuò)區(qū)等實(shí)際情況，并增加了相關(guān)內(nèi)容；三是統(tǒng)籌綠色安全發(fā)展要求，充分吸收國家和甘肅省進(jìn)一步提升化工行業(yè)本質(zhì)安全、化工園區(qū)綠色發(fā)展的新標(biāo)準(zhǔn)、新要求，做到在統(tǒng)籌化工園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí)，進(jìn)一步夯實(shí)化工行業(yè)安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)。

《辦法》主要修訂了以下內(nèi)容：

一是《辦法》鼓勵(lì)采用“飛地經(jīng)濟(jì)”模式落地項(xiàng)目。已有認(rèn)定化工園區(qū)的市州要從嚴(yán)組織論證化工園區(qū)擴(kuò)區(qū)和新設(shè)立工，鼓勵(lì)根據(jù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、資源稟賦和園區(qū)配套設(shè)施等綜合條件,采用“飛地經(jīng)濟(jì)”模式，將化工項(xiàng)目優(yōu)先向認(rèn)定化工園區(qū)落地。

二是在化工園區(qū)設(shè)立方面，《辦法》優(yōu)化化工園區(qū)行政區(qū)域規(guī)劃要求。將原化工園區(qū)規(guī)劃面積范圍應(yīng)處于同一個(gè)縣行政區(qū)域內(nèi)修訂為應(yīng)處于同一個(gè)市州行政區(qū)域內(nèi)，引導(dǎo)市州采用“大基地+多片區(qū)+多產(chǎn)業(yè)鏈”模式推進(jìn)化工園區(qū)建設(shè)發(fā)展。此外，《辦法》還明確新設(shè)立化工園區(qū)承接項(xiàng)目要求，明確新設(shè)立的化工園區(qū)未認(rèn)定前，承接的化工項(xiàng)目必須列入國家或地方相關(guān)規(guī)劃，并應(yīng)經(jīng)省人民政府或其授權(quán)機(jī)構(gòu)同意。項(xiàng)目投產(chǎn)前，新設(shè)立的化工園區(qū)應(yīng)通過認(rèn)定。

三是在化工園區(qū)擴(kuò)區(qū)方面，《辦法》增加化工園區(qū)擴(kuò)區(qū)有關(guān)規(guī)定，明確了化工園區(qū)擴(kuò)區(qū)總體要求、擴(kuò)區(qū)條件和擴(kuò)區(qū)程序。化工園區(qū)需同時(shí)滿足以下條件，才可以申請(qǐng)擴(kuò)區(qū)：擬擴(kuò)建區(qū)域應(yīng)與認(rèn)定化工園區(qū)處于同一市州行政區(qū)域或國家級(jí)、省級(jí)開發(fā)區(qū)內(nèi)；化工園區(qū)土地可開發(fā)利用率不足20%，或未開發(fā)利用土地不足以承接單個(gè)項(xiàng)目；化工園區(qū)及企業(yè)兩年內(nèi)未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故，安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等級(jí)為D級(jí)。

四是在管理考核方面，《辦法》完善了化工園區(qū)土壤污染監(jiān)管、初期雨水收集、地下水特征因子監(jiān)測(cè)等有關(guān)要求，并對(duì)相應(yīng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了調(diào)整。

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