在項目建設過程中,如何有效地規(guī)避違規(guī)違紀問題?昊華宇航化工有限責任公司堅持源頭控制,依靠“五個”靠得住打造陽光工程。據(jù)了解,該項目已被中國化工作為優(yōu)質(zhì)、樣板工程進行考核。目前,已完成工程投資1.5億元,預計今年年底建成投產(chǎn)。
昊華宇航化工有限責任公司現(xiàn)有主導產(chǎn)品燒堿、聚氯乙烯年產(chǎn)量分別為40萬噸。為了進一步做大做強企業(yè),該公司于去年6月份實施了老系統(tǒng)8萬噸隔膜燒堿、8萬噸聚氯乙烯系統(tǒng)異地搬遷改造,在焦作市沁陽工業(yè)園區(qū)建設二期工程,新上24萬噸離子膜燒堿、20萬噸聚氯乙烯項目。該項目總投資12億元,建成投產(chǎn)后,主導產(chǎn)品規(guī)模將達到64萬噸和60萬噸,進入國內(nèi)同行業(yè)前3位。為了吸取行業(yè)內(nèi)項目建設過程中出現(xiàn)的各類違規(guī)違紀問題,又好又快建設項目,該公司在項目建設之初就確定了“突出重點,統(tǒng)籌兼顧,控制過程,體現(xiàn)效果”的工作原則,嚴格按照中國化工集團對項目建設要求和新技術(shù)、新材料、新設備、新工藝要求,超前預控,嚴格把關(guān),并做到“公開、公正、公平”,避免了違規(guī)違紀問題的發(fā)生,保證了項目建設進度和質(zhì)量。
選用技術(shù)靠得住。好的工藝技術(shù)可以有效地降低成本。在二期工程建設前期,該公司就組織30余名工程技術(shù)人員先后到四川金路、浙江巨化、天津大沽等廠家考察調(diào)研,經(jīng)過反復論證,選用了國際先進的膜極距離子膜電解槽,與一期工程相比,噸堿整流電耗可降低100Kwh;引進了日本智索108立方米聚合釜成套工藝,與一期70立方米聚合釜工藝相比,PVC質(zhì)量更加穩(wěn)定且產(chǎn)品品種更多;選用了同步排吸循環(huán)水泵,與一期普通循環(huán)水泵相比,可節(jié)約基建投資300余萬元,可有效降低運行成本;選用了膜法脫硝、PVC母液水回收利用裝置、ESD緊急停車系統(tǒng)等工藝技術(shù)和裝備,安全環(huán)保控制能力得到有效提高。
生產(chǎn)裝置靠得住。裝置是保證生產(chǎn)正常運轉(zhuǎn)的基石。在裝置的選擇上,該公司在對比一期“雙二十”工程運行情況的基礎上,按照質(zhì)量優(yōu)先的原則,力求在PIMS網(wǎng)內(nèi)、系統(tǒng)內(nèi)選用同行業(yè)領(lǐng)先技術(shù)和裝備。選用了在一期工程中運行效果好、穩(wěn)定可靠的德國3K氯氣透平壓縮機、日本巴工業(yè)干燥離心機、氯氣高壓機、冷凍約克冰機、副產(chǎn)低壓蒸汽合成爐等裝置。同時,針對一期工程中PVC旋風干燥能力不足、24m濃縮池能力小等問題,在二期工程中采用了大型沸騰床干燥、28m濃縮池等裝置,可有效地避免類似問題的再次發(fā)生。
EPC靠得住。在項目建設中,一個好的設計、施工、監(jiān)理單位,能夠有效的保證項目建設的安全、質(zhì)量和進度。在工程設計上,該公司委托在國內(nèi)氯堿行業(yè)有豐富經(jīng)驗的中國天辰工程有限公司進行整體設計,工程施工委托中國石油化工行業(yè)大型綜合性建筑安裝企業(yè)中化二建集團有限公司、中國化學工程第十一建設有限公司、陜西化建工程有限責任公司等隊伍進行,施工監(jiān)理委托北京翔遠工程建設監(jiān)理有限責任公司進行,設備、材料等招標工作委托中國化工裝備總公司進行。在招標工作中,土建施工委托沁陽市建委進行了網(wǎng)上公開招標,確定了河南礦業(yè)、河南煤建、河南四建等八個土建施工單位。利用總公司聯(lián)合招標平臺,完成了離子膜電解槽、氯氣透平壓縮機等8項設備的招標采購,通過聯(lián)合招標,提高了采購質(zhì)量、降低了采購成本。在招標代理公司的指導和幫助下,嚴格程序、規(guī)范運作,認真做好招標工作,目前,已完成招標74項。
項目監(jiān)督靠得住。老系統(tǒng)燒堿和聚氯乙烯搬遷改造項目投資大,牽涉面廣,極易發(fā)生各類違紀問題。為了杜絕“上一個項目,倒一批干部”問題發(fā)生,在項目部成立之初,公司就組織全體人員學習廉潔自律有關(guān)規(guī)定,參觀了預防職務犯罪警示教育基地,并要求所有參與項目建設的人員簽訂廉潔自律承諾書,做到“十不準”。同時,邀請當?shù)貦z察院在項目部設立了督察室,派專人常駐項目部,全過程參與招標、定標等過程。在此基礎上,成立了招標監(jiān)督小組,從招標申請、招標公告、發(fā)標、評標、定標、簽訂合同等方面全過程參與、全過程監(jiān)督。采取向投標單位發(fā)放廉政監(jiān)督卡等形式,向投標單位公布監(jiān)督電話、電子郵箱,并在招標室外設立了舉報箱,定期進行電話回訪,收集投標人意見和建議,對舉報的信息和內(nèi)容指定專人負責落實,杜絕違規(guī)違紀問題發(fā)生。
項目經(jīng)理靠得住。一個好的領(lǐng)導班子,是決定項目能否順利實施、投產(chǎn)的關(guān)鍵。在中國化工集團批準項目立項后,該公司就成立了以董事長、總經(jīng)理徐何紅為項目經(jīng)理的項目部,并抽調(diào)有豐富項目建設經(jīng)驗的常務副總經(jīng)理、黨委副書記、總工程師等組成項目部班子,大事商量,小事通氣,尤其是在項目重大問題決策上,堅持集體研究,集體決策,杜絕個人說了算,較好地發(fā)揮了班子的整體作用。