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今年的通脹壓力有多大

   2004-06-07

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  今年以來(lái),中國(guó)面臨通脹壓力的警告就不絕于耳,3、4月份,圍繞這一問(wèn)題的
爭(zhēng)論達(dá)到一個(gè)小高潮。

  自去年9、10月份以后,糧食及農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格全面上漲,由此帶動(dòng)食品類(lèi)商品價(jià)
格較大幅上漲,價(jià)格總水平一路上揚(yáng)。今年頭4個(gè)月,居民消費(fèi)價(jià)格分別達(dá)到3.2
%、2.1%、3%和3.8%。這些數(shù)值反映出我們價(jià)格上漲的壓力正在增加。而
在去年1月以前,我國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格總水平結(jié)束連續(xù)14個(gè)月下滑。隨著4月份央行
的銀根抽緊和國(guó)家宏觀調(diào)控政策的出臺(tái)在經(jīng)歷了近6年的通貨緊縮之后剛從通縮
陰影中走出的中國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)始轉(zhuǎn)向?qū)ν浀姆婪丁?br>
  中國(guó)今年會(huì)出現(xiàn)久違的高通脹嗎?接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪的專(zhuān)家們有一個(gè)相
當(dāng)一致的判斷:盡管通脹有一定壓力,但從全年來(lái)說(shuō),這種壓力并不是很大。

  對(duì)通脹不必太緊張

  接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪的國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀部研究員張立群說(shuō),在中
國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)CPI統(tǒng)計(jì)的19年時(shí)間內(nèi),到去年為止它的年均上漲是
6.2%,可以把這個(gè)數(shù)字作為一個(gè)參考。消費(fèi)價(jià)格上漲速度低于平均值,或者說(shuō)低
于6%,應(yīng)該就說(shuō)就處在一個(gè)可以接受的通脹水平,高于這個(gè)值就有危險(xiǎn)了。目前,
央行把通脹的警戒線定在5%。

  “一季度物價(jià)增長(zhǎng)2.8%,4月份是3.8%。物價(jià)的上漲還是比較溫和的。
”國(guó)家信息中心發(fā)展部副主任徐宏源也認(rèn)為,目前國(guó)內(nèi)的消費(fèi)品價(jià)格上漲還是比較穩(wěn)
定的,“應(yīng)該說(shuō),只是一種輕微的上漲?!?br>
  張立群說(shuō),從影響通脹的幾個(gè)主要因素的發(fā)展趨勢(shì)分析,未來(lái)居民消費(fèi)價(jià)格不會(huì)
進(jìn)一步上漲,“所以不必太緊張”。

  “占居民消費(fèi)價(jià)格有30%權(quán)重食品價(jià)格包括糧食的價(jià)格下半年會(huì)趨穩(wěn)?!睆埩?br> 群說(shuō),現(xiàn)在,糧價(jià)漲一段時(shí)間,對(duì)農(nóng)民是一個(gè)很重要的補(bǔ)償,同時(shí)對(duì)農(nóng)民種糧的積極
性有很大的調(diào)動(dòng),現(xiàn)在這個(gè)作用已經(jīng)顯現(xiàn)出來(lái)。今年的糧食生產(chǎn)形勢(shì)明顯轉(zhuǎn)好,播種
面積在增加,預(yù)計(jì)的產(chǎn)量在增加,所以到秋糧上市之后,糧價(jià)肯定會(huì)穩(wěn)定下來(lái),不會(huì)
持續(xù)漲下去。不會(huì)像去年9月份以后那樣兩位數(shù)的上漲。

  徐宏源分析,隨著糧食種植面積的加大,今年的夏糧和秋糧豐收會(huì)改變市場(chǎng)的預(yù)
期。同時(shí),今年春節(jié)以后糧食的大幅上漲,國(guó)家加快了糧食進(jìn)口的定貨,預(yù)計(jì)會(huì)在今
年6、7月份集中到貨,也會(huì)抑制糧食價(jià)格的上。

  居民消費(fèi)價(jià)格中權(quán)重最大的工業(yè)消費(fèi)品價(jià)格,今年前4個(gè)月沒(méi)有上漲,有的還在
下降,像家用電器,服裝,家用轎車(chē)等都是下降的趨勢(shì)。張立群說(shuō),從一季度和目前
的情況看,工業(yè)消費(fèi)品價(jià)格總體是穩(wěn)定并趨降的情況。

  另外20%是服務(wù)類(lèi)的價(jià)格。張立群認(rèn)為,服務(wù)類(lèi)價(jià)格應(yīng)該說(shuō)是政府可調(diào)控程度
比較高的,比如像城市的煤、電、水、氣、教育、醫(yī)療等,雖然這些領(lǐng)域有價(jià)格上升
的沖擊,但政府把握節(jié)奏,這塊也不會(huì)漲的很快。

  徐宏源認(rèn)為,通脹的壓力最大的是今年二季度?!拔覈?guó)目前公布的價(jià)格指數(shù)采取
同比辦法,而去年二季度非典時(shí)整個(gè)物價(jià)指數(shù)比較低?!毙旌暝凑f(shuō),從去年9月份以
后和今年春節(jié)以后糧油價(jià)格的猛漲,使物價(jià)指數(shù)處于一個(gè)高位,即使現(xiàn)在穩(wěn)定下來(lái),
同去年的低位比,漲幅還是很大。所以,今年5、6月份應(yīng)該是全年物價(jià)最高的時(shí)候
?!皬娜昕矗瑖?guó)家信息中心的判斷是3.2-3.4%之間,壓力不大?!睆埩⑷?br> 分析,價(jià)格最遲在三季度會(huì)穩(wěn)定下來(lái),他預(yù)測(cè)全年會(huì)在3%左右。

  治脹要“對(duì)癥下藥”

  “1-4月份,生產(chǎn)資料價(jià)格指數(shù)上漲了15%,消費(fèi)品價(jià)格指數(shù)只上漲了3%
?!毙旌暝凑f(shuō),從整體物價(jià)情況看,目前的通貨膨脹總體上體現(xiàn)為一種結(jié)構(gòu)性通脹的
特征?!爸哉f(shuō)是結(jié)構(gòu)性的,是因?yàn)樵谡麄€(gè)物價(jià)指數(shù)中,生產(chǎn)資料價(jià)格的上漲比較
快?!?br>
  物價(jià)上漲原因要全面的分析,因?yàn)椴灰欢ǘ际秦泿乓蛩?。而只有貨幣因素比較大
的情況下,采取貨幣政策的效果才會(huì)比較明顯,否則的話,就有可能“藥不對(duì)癥”。
徐宏源認(rèn)為,這輪通貨膨脹的原因有三方面的原因。

  “國(guó)際因素,主要是美元的大幅貶值。”徐宏源說(shuō),過(guò)去的兩年多的時(shí)間里,美
元兌歐元已貶值25%左右,使國(guó)際能源和原材料商品在以美元計(jì)價(jià)時(shí)大幅跌價(jià),而
為了彌補(bǔ)美元貶值所造成的損失,能源及原材料價(jià)格被迫漲價(jià)。人民幣盯住美元,所
以跟美元一塊貶值,人民幣貶值以后,直接的反映就是進(jìn)口的初級(jí)原材料價(jià)格的大幅
度上漲。他認(rèn)為,這是今年一季度我國(guó)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲較快的一個(gè)比較重要原因。

  “第二個(gè)原因,我覺(jué)得有人為的因素?!毙旌暝捶治?,流通領(lǐng)域把生產(chǎn)資料價(jià)格
和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲的信號(hào)放大了。“本來(lái)我們生產(chǎn)資料的缺口并不像想象的那么大。
從總體來(lái)說(shuō),去年我們的鋼材供求是基本平衡的。鋼材的消費(fèi)是2.6億噸,國(guó)內(nèi)的
產(chǎn)量是2.32億噸,進(jìn)口是3700萬(wàn)噸,總供求是基本平衡的,但鋼材漲價(jià)的幅
度那么大,主要跟市場(chǎng)炒作有一定的關(guān)系。糧食也不像想象的那么緊張,糧價(jià)也是在
流通領(lǐng)域中產(chǎn)生了放大的作用,有些地方甚至是投機(jī)性的炒作?!?br>
  徐宏源介紹,根據(jù)國(guó)家信息中心的跟蹤調(diào)查,農(nóng)民在糧價(jià)上漲中并沒(méi)有得到想象
中那么多的實(shí)惠,糧食銷(xiāo)售價(jià)格的大幅度上漲,但糧食的收購(gòu)價(jià)格卻沒(méi)有漲那么多。

  “中間商把價(jià)格炒高了。”他說(shuō),無(wú)論是生產(chǎn)資料價(jià)格指數(shù)還是消費(fèi)價(jià)格指數(shù),
都有人為放大的因素。針對(duì)這種情況,現(xiàn)在國(guó)家發(fā)改委采取了一定的措施,相信會(huì)產(chǎn)
生比較好的作用。

  “也有一些貨幣的因素。”徐宏源認(rèn)為,從去年開(kāi)始,貸款規(guī)模增長(zhǎng)比較快,在
增長(zhǎng)偏快的情況下,貸款結(jié)構(gòu)不合理,主要投向了地方政府主導(dǎo)的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。“這些
項(xiàng)目對(duì)加大了生產(chǎn)資料上漲的因素?!?br>
  要相信市場(chǎng)的力量

  張立群說(shuō),今年三、四月份時(shí),人們對(duì)通脹壓力的擔(dān)憂主要是,今年一季度上游
產(chǎn)品煤、電、油、運(yùn)等的緊張導(dǎo)致基礎(chǔ)產(chǎn)品價(jià)格的上漲?!叭藗儞?dān)心這樣緊張的局面
會(huì)蔓延,導(dǎo)致全局性的供不應(yīng)求,導(dǎo)致全面的價(jià)格上漲。但這種情況不會(huì)蔓延,因?yàn)?br> 上游產(chǎn)品的供求缺口不是長(zhǎng)期存在的?!币凿摬臑槔┙o增長(zhǎng)非???。去年鋼材產(chǎn)
量是2.4億噸,而在建鋼廠的生產(chǎn)規(guī)模是1.5億噸,從這個(gè)數(shù)字看,在建項(xiàng)目或
者后續(xù)鋼材生產(chǎn)能力增長(zhǎng)是非常快的,鋼廠的建設(shè)周期很短,從這種情況看,鋼材供
應(yīng)的短缺不會(huì)持久,市場(chǎng)會(huì)很快把供給刺激上來(lái),這兩年鋼鐵投資規(guī)模的擴(kuò)大是一個(gè)
市場(chǎng)調(diào)節(jié)的表現(xiàn)。

  部分行業(yè)過(guò)熱,熱的并不是需求。從當(dāng)期看,部分行業(yè)投資熱是一個(gè)購(gòu)買(mǎi)活動(dòng),
是需求,但從長(zhǎng)期看,它是供給。投資在當(dāng)期,作為一個(gè)快變量,它會(huì)產(chǎn)生需求,形
成購(gòu)買(mǎi),擴(kuò)張了需求;但延長(zhǎng)看,項(xiàng)目投產(chǎn)之后,產(chǎn)生的是供給。所以投資的快速增
長(zhǎng)是兩方面的效果,在當(dāng)期擴(kuò)大了需求,在后期增加了供給。從這個(gè)變化過(guò)程看,市
場(chǎng)的調(diào)節(jié)不會(huì)使這些產(chǎn)品的價(jià)格持續(xù)上漲很長(zhǎng)時(shí)間,而價(jià)格的回落又會(huì)抑制投資的增
長(zhǎng)。在這次宏觀調(diào)控出臺(tái)之前,從3月份的情況看,鋼材的價(jià)格已經(jīng)開(kāi)始回落了,水
泥價(jià)格也在回落,供求的轉(zhuǎn)折點(diǎn)已經(jīng)表現(xiàn)出來(lái)。從部分需求緊張的行業(yè)情況看,供給
的增長(zhǎng)都很快。去年全國(guó)的發(fā)電裝機(jī)是3.85億千瓦,而去年的電廠在建項(xiàng)目的裝
機(jī)是1.3億千瓦,一旦這些電站項(xiàng)目投入運(yùn)行,按發(fā)改委的預(yù)測(cè),到2006年,
電力緊張的情況會(huì)有根本性的好轉(zhuǎn)。

  “我們現(xiàn)在在發(fā)展供給方面的能力是很強(qiáng)的。”張立群說(shuō),現(xiàn)在運(yùn)輸有瓶頸,是
因?yàn)樵瓉?lái)運(yùn)能過(guò)剩,很多項(xiàng)目都穩(wěn)下來(lái),沒(méi)有上。隨著運(yùn)能的不足,很多項(xiàng)目開(kāi)始上
,所以現(xiàn)在運(yùn)能緊張的情況也是階段性的,不會(huì)像過(guò)去蔓延成一種長(zhǎng)時(shí)間的瓶頸?,F(xiàn)
在出現(xiàn)的煤電油運(yùn)的短線瓶頸,與過(guò)去的根本區(qū)別在于,過(guò)去在短缺經(jīng)濟(jì)的情況下,
這種狀況是長(zhǎng)期存在,現(xiàn)在在買(mǎi)方市場(chǎng)的情況下,這種短缺是短期的、階段性,市場(chǎng)
很快就會(huì)調(diào)整過(guò)來(lái),所以要對(duì)市場(chǎng)的作用給予信任。

  “在這種情況下,很難設(shè)想,上游產(chǎn)品供應(yīng)短缺導(dǎo)致的價(jià)格上漲長(zhǎng)期存在,也就
不存在向下游產(chǎn)品價(jià)格蔓延,導(dǎo)致全局性的物價(jià)上漲?!睆埩⑷赫f(shuō),如果上游產(chǎn)品的
漲價(jià)不是長(zhǎng)期的,就不會(huì)在下游產(chǎn)品的價(jià)格中表現(xiàn)出來(lái)。而目前下游產(chǎn)品還是過(guò)剩。
價(jià)格的變化最終是供求關(guān)系來(lái)決定的,而價(jià)格的穩(wěn)定也會(huì)對(duì)投資有市場(chǎng)的約束。

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