過去一個多月里,國際市場油價終于大幅回落。紐約市場基準原油期貨價格自今年7月11日創下每桶147.27美元的歷史最高紀錄后,目前在每桶111美元左右徘徊,累計已下跌約25%。面對油價在瘋漲后猛跌,石油輸出國組織(歐佩克)心情復雜,既略感放松,又有所擔憂,還有些無奈。
歐佩克現在略感放松,是因為美國等西方主要原油消費國一直將油價持續飆升歸咎于歐佩克產量不足。隨著油價回落,歐佩克的壓力自然有所減輕。
紐約市場油價自今年年初歷史上首次突破每桶100美元大關后,在短短幾個月內總體持續走高,美國等西方主要原油消費國對此頗為不滿。美國眾議院今年5月20日甚至通過一項法案,授權美國政府起訴歐佩克操縱油價。面對美國等國要求增產的壓力,歐佩克堅持認為,國際市場原油供應充足,油價飆升不是因為供求失衡,而是美元疲軟、市場投機炒作、地緣政治動蕩等因素造成的。過去一個多月里,油價大幅回落,似乎從某個方面證實了歐佩克關于高油價成因的看法。
但總的說來,歐佩克對油價瘋漲猛跌懷有一種非常矛盾的心理。歐佩克既怕油價瘋漲,又怕油價猛跌。因為油價過高或者過低,都會損害其利益。
從表面看,高油價帶來巨額石油美元財富,歐佩克當然希望油價越高越好。但實際上,在美國、歐元區和日本等主要經濟體經濟增長速度明顯放慢的背景下,高油價正在對世界經濟構成新的挑戰。如果全球經濟因高油價陷入困境,原油生產國也將受到沖擊。更重要的是,油價持續飆升,必將抑制原油消費,并刺激各國加快開發替代能源。從長期看,這將對產油國帶來打擊。對歐佩克來說,油價保持在相對較高但又能為原油消費國和生產國同時接受的水平,最能保障其利益。
擔憂之余,歐佩克還有些無奈。歐佩克原油產量約占世界總產量的40%,其原油生產政策對油價走勢曾有著極為關鍵的影響,但近年來,歐佩克對油價的影響力有所減弱。
歐佩克自去年9月宣布將其原油日產量增加50萬桶后,其官方生產政策沒有任何變化,外界只看到歐佩克官員不斷強調高油價并非歐佩克之過。歐佩克之所以采取這種“不作為”政策,主要是因為隨著歐佩克剩余日產能降至目前的200萬桶左右,加上油價越來越受到市場投機炒作等因素的驅動,歐佩克對油價的影響力正在下降。
從根本上說,世界需要歐佩克繼續為經濟發展提供必要的能源,歐佩克也需要世界能源出口市場。油價瘋漲猛跌,既不符合歐佩克的利益,也不符合原油消費國的利益。雙方應攜手合作,共同應對油價漲跌對世界經濟的沖擊。