半個月前，他以中國商業聯合會石油流通委員會會長的身份上書國務院有關能源主管部門，呼吁將民營企業閑置的2.3億噸庫容納入國家戰略石油儲備統一管理。
當時，趙友山并沒有獲得主管部門的任何回復，這次他希望可以得到個明確的說法。
而國家能源局局長張國寶最近的表態，或許會讓趙友山及其所代表的民營企業有點想象空間。張稱，我國將“推進商業石油儲備，鼓勵企業利用閑置的商業庫容，增加石油儲備”。
這一表態的背景之一是，海關統計數據顯示，去年11月份的原油進口量出現明顯下滑——在國際油價持續低位徘徊的情況下，因為剩余庫存不足，我國將可能坐失從國際上大量低價進口石油的良機。
對此，清華大學國情研究中心能源與氣候項目主任管清友對本報記者表示，在這個時候，政府應充分考慮將民間閑置庫容納入國家戰略石油儲備，以增加儲備能力，“危機總會過去，國際油價重回高位毫無懸念，機會稍縱即逝”。
三級石油儲備體系啟動
2008年12月24日，中石化位于江蘇鎮海嵐山原油商業儲備基地工程通過中交驗收，該基地建有38座10萬立方米儲油罐，總儲油量380萬立方米。
這是中石化集團建成中交的第一個商業原油儲備基地，也是我國目前公布的第一個通過中交驗收的原油商業儲備基地工程。
此外，根據公開的消息，中石化在海南洋浦、溫州洞頭、林源以及曹妃甸等地亦在積極規劃建設商業原油儲備設施，而中石油也將在遼寧鐵嶺、新疆、錦州港和獨山子石化等地分別建設其商業儲備基地。
至此，我國規劃中的三級石油戰略儲備(國家戰略石油儲備、地方戰略石油儲備和企業商業石油儲備)已經全部有了實質性突破。
此前，從2003年開始我國正式啟動了國家戰略石油儲備基地的建設工作，當時選定的第一批儲備基地包括鎮海、舟山、大連和黃島。按照當時的規劃，到2008年底將全部建成并投入使用。
一周前，張國寶也指出，“我國國家石油儲備基地一期已基本建成。二期石油儲備基地規劃已經完成，庫容將達到2680萬立方米”，并要“積極推進二期基地建設。”
而由于受到近年來頻繁發生的油荒的困擾，上海、深圳、云南、浙江等很多地方政府，紛紛啟動了地方應急能源儲備項目的建設，具體運作模式至少包括了兩種：一是像上海市那樣交由地方政府所屬的強勢企業具體承建；另外，就是嘗試通過地方財政為此類項目的建設提供系列優惠政策，鼓勵當地的社會企業投資運營。
對于地方政府的能源儲備行為，《能源法》(征求意見稿)中也規定，“省級人民政府可以根據需要，建立本地區的能源產品政府儲備。”
廈門大學中國能源研究中心主任林伯強告訴記者，“無論是哪種儲備，在保證國家能源安全的客觀效果上都是一致的”。
民企再次呼吁加入國家戰略儲備
盡管我國已經全面啟動了國家戰略石油儲備，但在可能稍縱即逝的國際低油價面前，國家原油儲備能力依然遭遇很大挑戰。
海關總署的數據顯示，去年11月，我國進口原油量陡然降至全年最低水平，只有1336萬噸，相當于326萬桶/日，較10月環比下滑13.33%，較2007年同期亦下滑1.86%。
一時間，關于我國石油儲備庫已經全部注滿的消息不斷流傳。
對此，林伯強對本報記者分析，國際油價四個月內從147美元每桶跌至40美元每桶是任何人都沒有料到的，“面臨突如其來的低油價，政府在留足庫容上準備不足也是可以理解的”。
“盡管新的國家戰略石油儲備基地已經規劃完成，建設總是有周期的，如果按照第一期的建設周期，四年后的油價肯定不是現在這個水平。”管清友對記者表示。
也就是在這樣的背景下，半個月前，趙友山所在的石油流通委員會上書國務院能源主管部門，希望國家可以考慮將民營企業納入到國家戰略石油儲備。
石油流通委員會的統計數據顯示，我國民營石油批發企業有663家，倉儲企業247家，總儲量約為2.3億噸，總投資為7700億。
趙友山在其向有關部門遞交的名為《關于加大進口石油成品油完善國家能源戰略儲備機制的報告》中提出，希望國家可以向民營企業開放石油進口，鼓勵民營石油企業到國際市場找油，或者由國家出面，租用民營石油企業的油庫儲存石油；同時，建議國家可以適當削減一部分國內產能以增加從國際市場上的進口量。
對此，管清友表示認同，“如果2.3億噸的閑置庫容屬實的話，國家沒有理由不認真考慮利用這些庫容增加石油進口，這幾乎相當于我國目前一年的進口量”，而且，在目前這個價格水平下，“你不去搶，別人會去搶的”。
1月2日，美國能源部就宣布，由于國際油價處于低位，將在未來幾個月內為戰略石油儲備補充近2000萬桶原油。
1月5日，再次進京的趙友山告訴記者，他剛剛將其領導的石油流通委員會的辦公室從原來的地方搬出來，“換了個小辦公室，以節省資金”，原因是，包括他自己在內的石油流通委員會會員企業所投資建設的油庫，由于長期無油可儲，“光維護費用就是一筆不小的開支”。
“明天將再次到發改委詢問情況，尋求答復。”趙友山告訴記者。
