這一論斷與此前眾多能源機構的預測有不謀而合之處，不過，業內普遍認為，能源消費與宏觀經濟形勢息息相關，一切還得看中國經濟何時會復蘇，以及復蘇到何種程度。

　　石油需求或略微上漲

　　國家發改委稱，受多種因素影響，國內成品油供求變化仍存在較大不確定性。預計2009年成品油消費增長率可能會處于較低水平，其中上半年消費量低于去年同期。

　　全球最大的能源咨詢公司Wood Mackenzie日前預計，由于亞洲深受全球經濟衰退影響，預計2009年中國原油的需求增長只有0.3%，即每天2.7萬桶。此前，國際能源署預期，中國2009年石油需求增長率為0.7%，不到近幾年水平的1/5。

　　廣東地區一位煉廠人士透露，近日中石化總部下發通知，要求高橋石化等八家企業做好3月出口成品油準備，其中多以柴油為主，但具體數量尚未落實。

　　易貿資訊分析師認為，近年來中國為保證國內成品油供應、控制成品油出口，因此安排多家煉廠集中出口的情況實屬少見。這也從側面顯示出，受金融海嘯影響，國內成品油供需開始發生變化，從偏緊轉為充裕狀態。

　　不過，國際能源署認為，不斷變化的經濟環境意味著中國2009年石油需求預期在未來數月中或經常修訂，今年原油需求預期仍存在著“上行風險”，特別是在中國政府使用低油價來充填更多戰略儲備，以及刺激方案超出預期的情況下。

　　據國家發改委預測，隨著擴大投資、增加內需、促進增長各項措施效果的逐步顯現，成品油消費將出現回升，供大于求的矛盾將得到緩解。

　　電力需求或前高后低

　　國家發改委預計，2009年全年電力供需總體呈階段性供大于求。不過，受水庫來水、電網建設滯后等不確定因素影響，局部地區枯水期或夏季高峰時段仍可能出現緊張局面。

　　來自中科院的一份報告顯示，受多種因素共同作用，2009年電力需求增速將大幅回落，電力生產能力增強，平均發電利用小時將繼續下降，出現電力過剩。同時，受下游行業用電需求不足影響，2009年電價將保持平穩。

　　中電聯此前發布的《全國電力供需與經濟運行形勢分析預測報告》稱，2009年，全國電力供需形勢將繼續延續2008年下半年供大于求態勢。其中，華東、南方電網供需平衡，華北、華中、東北、西北電網電力富裕。

　　數據顯示，2009年1月全社會用電量同比下滑12.88%，首次出現負增長，而全國規模以上電廠發電量同比下降12.30%，連續第四個月負增長。分析人士指出，春節因素對用電量有很大影響，但工業經濟體活力下降才是根本原因。

　　中電聯秘書長王永干說，盡管2009年全社會用電量增速有望在5%左右，但2009年一季度甚至二季度將是電力增長最困難的時期，上半年仍有可能持續出現負增長。

　　不過，他同時表示，進入三季度，各地區特別是華北、華東和華南沿海地區電力需求量可能會陸續出現正增長，并逐步帶動或影響中部、西部地區進入四季度后有一定的用電增長。全年將呈現明顯的“前低后高”態勢。

　　煤炭需求增幅可能放緩

　　國家發改委稱，總的來看，2009年煤炭需求基本平穩，有效供應能力繼續增加，動力煤趨于總體寬松，但由于存在產運需結構性矛盾和一些不確定性因素，不排除在需求旺季出現區域性偏緊的可能。

　　國家發改委副主任、國家能源局局長張國寶近日在一次內部會議上透露，2009年，隨著國家擴大內需、促進經濟增長措施的效應進一步顯現，預計煤炭需求仍將保持增長態勢，但增幅有可能放緩。　

　　張國寶說，受國際金融危機快速蔓延，世界經濟增長明顯減速的影響，加上中國經濟生活中尚未解決的深層次矛盾和問題，當前，與煤炭行業緊密相關的電力、鋼材、建材和化工行業產品產量呈下降趨勢，短期內煤炭需求減緩。

　　中國煤炭市場網高級分析師李朝林預計，2009年煤炭產量的增長幅度將低于2008年，產量增長幅度將低于兩位數，介于5%至10%之間，總產量將在28.5億噸左右。

　　記者了解到，為應對煤炭需求減弱，“煤老大”山西提出“以需定產、以價定銷、以銷定運、以款發煤”的原則，開展全省煤炭總量調控。2009年1月，山西原煤產量繼續減少，比上月減少1381萬噸，同比則減少526萬噸，下降13.6%。

　　基于對今年煤炭市場需求增幅放緩的預測，山西確定了全省煤炭產銷的主要預期目標是：產量6.5億噸，出省銷量5.3億噸，同比基本持平。山西省煤炭工業局負責人表示，煤炭行業不可能再走數量擴張之路，應該借勢加速推進資源整合和兼并重組。