昨天，記者從權威渠道獲悉，繼組織電力企業召開電煤供需形勢座談會后，國務院研究室（下稱“國研室”）18日又組織煤企召開座談會。據悉，考慮到整體經濟形勢以及成本壓力，煤企紛紛呼吁暫停推進資源稅改革，并在增值稅方面施行“先征后補”。

    據悉，國研室有關人士以調研為目的，因此并未對煤企呼吁事項表態。

    據了解，自去年12月份全國煤炭訂貨會以來，煤企與五大電力集團的“僵局”延續至今。為此，國家相關部門有意統籌考慮推進電力、煤炭產業市場化改革方案，以從根本化解決雙方“癥結”。

    早在去年7月份，有消息稱國家財稅部門向國務院遞交了一份涉及資源稅改革內容的方案，但未獲通過。傳聞方案包括兩方面核心內容：一是征收方式由從量征收改為從價征收；二是征收標準會適當提高，有可能按照銷售收入10%計征。這一標準較市場預期的3%-5%高出許多。

    “我們都堅持電力、煤炭產業的市場化改革的大方向，只是在目前經濟下行壓力加大的情況下，在一些具體政策上需要考慮減輕煤企成本壓力。”一位接近煤企的權威人士說，“煤企頂著價格不降，就是因為成本壓力加大。”

    他向記者表示，除了神華、中煤等央企外，目前龍煤、大同等一些以動力煤為主的地方煤企“日子也不好過”，已經出現虧損。據透露，龍煤集團前兩個月已經虧損了2.7億，而公司整個一季度虧損可能更大。

    記者注意到，此前吉林煤炭工業局一位負責人在煤炭訂貨會上非常激動地表示，2008年吉林煤炭成本上漲53元，其中增值稅提高12-15元，環境保障基金提高10元左右，煤炭增值稅由13%上調到17%，而資源稅也將上漲，煤炭企業必須提高合同價。

    事實上，煤炭企業之所以呼吁暫停推進資源稅，還由于未來煤炭供需形勢逼人。上述權威人士也表示，小礦復產和國際煤炭沖擊，煤價下探可能性加大。

    “近期我們走訪三大煤炭出口代理公司、山西地區小煤礦以及部分東南地區電廠。煤炭出口代理商普遍認為中國受到國際經濟的影響較大，認為中國煤炭行業將進入周期下行階段，預計3-5 年才會走出低谷。”招商證券（香港）研究部分析師石鈺說。

    據她調研了解，個別電廠對用電需求較為悲觀，認為年中7、8 月份統配煤將會主動尋求市場空間，預計煤價還將下探，而如果推遲資源稅改革，無疑對市場有提振作用。（于祥明）