持續(xù)蔓延的全球金融危機(jī)，給我國(guó)石油和化工行業(yè)造成一定的負(fù)面影響，也對(duì)設(shè)計(jì)院所帶來了嚴(yán)重的沖擊，許多設(shè)計(jì)單位出現(xiàn)承接項(xiàng)目停建、緩建或簽訂合同減少的狀況。3月28～29日，中國(guó)石油和化工勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)五屆二次會(huì)員大會(huì)在北京召開。協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)袁紐在接受記者采訪時(shí)指出，石油和化工勘察設(shè)計(jì)企業(yè)應(yīng)對(duì)外積極開拓市場(chǎng)，對(duì)內(nèi)加強(qiáng)合作，以創(chuàng)新思路共克時(shí)艱。
業(yè)務(wù)縮減 行業(yè)發(fā)展受到?jīng)_擊
袁紐介紹說，我國(guó)石油和化工勘察設(shè)計(jì)企業(yè)近幾年來發(fā)展較快，經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)幅度較大，但總的來看改革和發(fā)展的狀況很不平衡。除了一些大型設(shè)計(jì)院和工程公司的科技投入大、擁有自主專用技術(shù)和拳頭產(chǎn)品、承接的工程總承包業(yè)務(wù)多、經(jīng)濟(jì)效益比較好以外，多數(shù)中小設(shè)計(jì)企業(yè)普遍競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力不強(qiáng)、設(shè)計(jì)和管理水平不高、科技投入不多、沒有自己的專有技術(shù)、注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員不足、進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的很少，在大風(fēng)大浪面前面臨生存危機(jī)。
當(dāng)下，勘察設(shè)計(jì)行業(yè)受金融危機(jī)的沖擊主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：一是國(guó)外市場(chǎng)比國(guó)內(nèi)市場(chǎng)影響大，個(gè)別企業(yè)在印度、越南、沙特的設(shè)計(jì)項(xiàng)目已告停頓；二是許多國(guó)外企業(yè)在中國(guó)投資的項(xiàng)目出現(xiàn)暫緩、停建狀況，比國(guó)內(nèi)企業(yè)的項(xiàng)目受沖擊要大；三是化工設(shè)計(jì)行業(yè)處境相對(duì)于鋼鐵、冶金、交通、市政等產(chǎn)業(yè)的設(shè)計(jì)行業(yè)更為艱難，因?yàn)閲?guó)家4萬(wàn)億元投資在化工行業(yè)所占份額較小，拉動(dòng)作用有限；四是國(guó)家近年來持續(xù)加大環(huán)境保護(hù)力度，石油和化工新建項(xiàng)目受到較大制約。
袁紐告訴記者，因?yàn)轫?xiàng)目建設(shè)業(yè)主單位看不清宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，一些項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度受到影響。目前，石油和化工勘察設(shè)計(jì)企業(yè)已簽訂的項(xiàng)目中約有30%停建或緩建；今年1～3月份，業(yè)內(nèi)新簽合同的項(xiàng)目比往年同期減少50%。“考慮到去年和今年上半年的一些合同項(xiàng)目在繼續(xù)執(zhí)行，行業(yè)受金融危機(jī)的影響還沒有到達(dá)最低點(diǎn)，預(yù)計(jì)今年底將是勘察設(shè)計(jì)行業(yè)的低谷。樂觀估計(jì)，今年下半年設(shè)計(jì)企業(yè)的合同額、經(jīng)營(yíng)收入等將同比下降1/3。”他說。
多管齊下 協(xié)會(huì)傾力應(yīng)對(duì)危機(jī)
袁紐同時(shí)指出，雖然面臨復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢(shì)，但我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本態(tài)勢(shì)沒有改變，仍處于發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展具有很多有利條件。“國(guó)家為應(yīng)對(duì)危機(jī)而制定的一攬子經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，將促使各地大批在建和新建工程加快實(shí)施，成為我國(guó)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)在危機(jī)中的機(jī)遇。”他表示。
據(jù)了解，協(xié)會(huì)近期將重點(diǎn)做好以下幾方面的工作，協(xié)助會(huì)員單位應(yīng)對(duì)危機(jī)：加強(qiáng)調(diào)查研究，掌握國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)態(tài)和趨勢(shì)，及時(shí)組織形勢(shì)分析與研討；強(qiáng)化設(shè)計(jì)企業(yè)之間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，抱團(tuán)取暖，共渡難關(guān)，反對(duì)行業(yè)內(nèi)的惡性競(jìng)爭(zhēng)；積極實(shí)施“走出去”的發(fā)展戰(zhàn)略，支持有條件的企業(yè)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，搶占技術(shù)和設(shè)備出口的制高點(diǎn)；引導(dǎo)設(shè)計(jì)院所以結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排為出發(fā)點(diǎn)，努力擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)；推動(dòng)會(huì)員單位加強(qiáng)內(nèi)部建設(shè)和管理，擴(kuò)大生產(chǎn)，節(jié)約開支，增加內(nèi)部積累。
此外，協(xié)會(huì)還將根據(jù)國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需、扶植重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略，爭(zhēng)取對(duì)勘察設(shè)計(jì)行業(yè)的政策扶持。袁紐認(rèn)為，對(duì)于國(guó)內(nèi)設(shè)計(jì)企業(yè)在海外承接的項(xiàng)目，國(guó)家應(yīng)加大資金方面的支持，降低貸款利息，適當(dāng)調(diào)減稅收；相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)我國(guó)勘察設(shè)計(jì)行業(yè)的關(guān)注，對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)的生存發(fā)展采取適當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)措施；同時(shí)應(yīng)對(duì)行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展給予扶持，將勘察設(shè)計(jì)企業(yè)作為科技型企業(yè)對(duì)待，給予必要的資金和政策支持。
創(chuàng)新思路 設(shè)計(jì)院所共克時(shí)艱
在自由討論期間，參會(huì)的石油和化工勘察設(shè)計(jì)院所代表們達(dá)成了堅(jiān)定信心共同應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，加快創(chuàng)新管理，通過攜手合作和良性競(jìng)爭(zhēng)，把企業(yè)做強(qiáng)、做大、做精的共識(shí)。
袁紐建議，大型設(shè)計(jì)院所和工程公司要實(shí)施理念創(chuàng)新和多元化發(fā)展戰(zhàn)略，加快自身改革，調(diào)整經(jīng)營(yíng)模式，堅(jiān)持一業(yè)為主、兩頭延伸，努力打造綜合性工程公司。同時(shí)，要利用人才、技術(shù)和管理優(yōu)勢(shì)，建立多功能服務(wù)體系，向國(guó)際型工程公司深化發(fā)展，全面實(shí)現(xiàn)與國(guó)際接軌，發(fā)展成為強(qiáng)大的工程隊(duì)伍。
中小設(shè)計(jì)企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持走“小而專、小而精、小而特、小而新”的發(fā)展路子，掌握一定的設(shè)計(jì)專用技術(shù)和拳頭產(chǎn)品，做到“專業(yè)化分工、社會(huì)化合作”，深化中小設(shè)計(jì)院所之間的區(qū)域合作和跨區(qū)域合作，逐步拓展工程咨詢、項(xiàng)目管理和工程總承包業(yè)務(wù)。條件較好的設(shè)計(jì)企業(yè)要提高項(xiàng)目管理和工程總承包功能，向工程公司的方向發(fā)展。
此外，行業(yè)內(nèi)要聯(lián)合建立一支以生產(chǎn)、科研、設(shè)計(jì)院所為主的科技成果工程化核心隊(duì)伍。這支隊(duì)伍應(yīng)該擁有人才資源、裝備能力和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，通過加快科技成果工程化的速度，充分利用自己的專用技術(shù)，從簡(jiǎn)單的技術(shù)轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)向工程設(shè)計(jì)，并不斷拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域，對(duì)外承接工程咨詢、技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、環(huán)境評(píng)價(jià)、工程設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理和工程總承包業(yè)務(wù)。
業(yè)務(wù)縮減 行業(yè)發(fā)展受到?jīng)_擊
袁紐介紹說，我國(guó)石油和化工勘察設(shè)計(jì)企業(yè)近幾年來發(fā)展較快，經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)幅度較大，但總的來看改革和發(fā)展的狀況很不平衡。除了一些大型設(shè)計(jì)院和工程公司的科技投入大、擁有自主專用技術(shù)和拳頭產(chǎn)品、承接的工程總承包業(yè)務(wù)多、經(jīng)濟(jì)效益比較好以外，多數(shù)中小設(shè)計(jì)企業(yè)普遍競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力不強(qiáng)、設(shè)計(jì)和管理水平不高、科技投入不多、沒有自己的專有技術(shù)、注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員不足、進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的很少，在大風(fēng)大浪面前面臨生存危機(jī)。
當(dāng)下，勘察設(shè)計(jì)行業(yè)受金融危機(jī)的沖擊主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：一是國(guó)外市場(chǎng)比國(guó)內(nèi)市場(chǎng)影響大，個(gè)別企業(yè)在印度、越南、沙特的設(shè)計(jì)項(xiàng)目已告停頓；二是許多國(guó)外企業(yè)在中國(guó)投資的項(xiàng)目出現(xiàn)暫緩、停建狀況，比國(guó)內(nèi)企業(yè)的項(xiàng)目受沖擊要大；三是化工設(shè)計(jì)行業(yè)處境相對(duì)于鋼鐵、冶金、交通、市政等產(chǎn)業(yè)的設(shè)計(jì)行業(yè)更為艱難，因?yàn)閲?guó)家4萬(wàn)億元投資在化工行業(yè)所占份額較小，拉動(dòng)作用有限；四是國(guó)家近年來持續(xù)加大環(huán)境保護(hù)力度，石油和化工新建項(xiàng)目受到較大制約。
袁紐告訴記者，因?yàn)轫?xiàng)目建設(shè)業(yè)主單位看不清宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，一些項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度受到影響。目前，石油和化工勘察設(shè)計(jì)企業(yè)已簽訂的項(xiàng)目中約有30%停建或緩建；今年1～3月份，業(yè)內(nèi)新簽合同的項(xiàng)目比往年同期減少50%。“考慮到去年和今年上半年的一些合同項(xiàng)目在繼續(xù)執(zhí)行，行業(yè)受金融危機(jī)的影響還沒有到達(dá)最低點(diǎn)，預(yù)計(jì)今年底將是勘察設(shè)計(jì)行業(yè)的低谷。樂觀估計(jì)，今年下半年設(shè)計(jì)企業(yè)的合同額、經(jīng)營(yíng)收入等將同比下降1/3。”他說。
多管齊下 協(xié)會(huì)傾力應(yīng)對(duì)危機(jī)
袁紐同時(shí)指出，雖然面臨復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢(shì)，但我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本態(tài)勢(shì)沒有改變，仍處于發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展具有很多有利條件。“國(guó)家為應(yīng)對(duì)危機(jī)而制定的一攬子經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，將促使各地大批在建和新建工程加快實(shí)施，成為我國(guó)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)在危機(jī)中的機(jī)遇。”他表示。
據(jù)了解，協(xié)會(huì)近期將重點(diǎn)做好以下幾方面的工作，協(xié)助會(huì)員單位應(yīng)對(duì)危機(jī)：加強(qiáng)調(diào)查研究，掌握國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)態(tài)和趨勢(shì)，及時(shí)組織形勢(shì)分析與研討；強(qiáng)化設(shè)計(jì)企業(yè)之間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，抱團(tuán)取暖，共渡難關(guān)，反對(duì)行業(yè)內(nèi)的惡性競(jìng)爭(zhēng)；積極實(shí)施“走出去”的發(fā)展戰(zhàn)略，支持有條件的企業(yè)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，搶占技術(shù)和設(shè)備出口的制高點(diǎn)；引導(dǎo)設(shè)計(jì)院所以結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排為出發(fā)點(diǎn)，努力擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)；推動(dòng)會(huì)員單位加強(qiáng)內(nèi)部建設(shè)和管理，擴(kuò)大生產(chǎn)，節(jié)約開支，增加內(nèi)部積累。
此外，協(xié)會(huì)還將根據(jù)國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需、扶植重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略，爭(zhēng)取對(duì)勘察設(shè)計(jì)行業(yè)的政策扶持。袁紐認(rèn)為，對(duì)于國(guó)內(nèi)設(shè)計(jì)企業(yè)在海外承接的項(xiàng)目，國(guó)家應(yīng)加大資金方面的支持，降低貸款利息，適當(dāng)調(diào)減稅收；相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)我國(guó)勘察設(shè)計(jì)行業(yè)的關(guān)注，對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)的生存發(fā)展采取適當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)措施；同時(shí)應(yīng)對(duì)行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展給予扶持，將勘察設(shè)計(jì)企業(yè)作為科技型企業(yè)對(duì)待，給予必要的資金和政策支持。
創(chuàng)新思路 設(shè)計(jì)院所共克時(shí)艱
在自由討論期間，參會(huì)的石油和化工勘察設(shè)計(jì)院所代表們達(dá)成了堅(jiān)定信心共同應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，加快創(chuàng)新管理，通過攜手合作和良性競(jìng)爭(zhēng)，把企業(yè)做強(qiáng)、做大、做精的共識(shí)。
袁紐建議，大型設(shè)計(jì)院所和工程公司要實(shí)施理念創(chuàng)新和多元化發(fā)展戰(zhàn)略，加快自身改革，調(diào)整經(jīng)營(yíng)模式，堅(jiān)持一業(yè)為主、兩頭延伸，努力打造綜合性工程公司。同時(shí)，要利用人才、技術(shù)和管理優(yōu)勢(shì)，建立多功能服務(wù)體系，向國(guó)際型工程公司深化發(fā)展，全面實(shí)現(xiàn)與國(guó)際接軌，發(fā)展成為強(qiáng)大的工程隊(duì)伍。
中小設(shè)計(jì)企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持走“小而專、小而精、小而特、小而新”的發(fā)展路子，掌握一定的設(shè)計(jì)專用技術(shù)和拳頭產(chǎn)品，做到“專業(yè)化分工、社會(huì)化合作”，深化中小設(shè)計(jì)院所之間的區(qū)域合作和跨區(qū)域合作，逐步拓展工程咨詢、項(xiàng)目管理和工程總承包業(yè)務(wù)。條件較好的設(shè)計(jì)企業(yè)要提高項(xiàng)目管理和工程總承包功能，向工程公司的方向發(fā)展。
此外，行業(yè)內(nèi)要聯(lián)合建立一支以生產(chǎn)、科研、設(shè)計(jì)院所為主的科技成果工程化核心隊(duì)伍。這支隊(duì)伍應(yīng)該擁有人才資源、裝備能力和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，通過加快科技成果工程化的速度，充分利用自己的專用技術(shù)，從簡(jiǎn)單的技術(shù)轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)向工程設(shè)計(jì)，并不斷拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域，對(duì)外承接工程咨詢、技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、環(huán)境評(píng)價(jià)、工程設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理和工程總承包業(yè)務(wù)。
