根據(jù)環(huán)境保護(hù)部副部長(zhǎng)潘岳的批示,記者近日就群眾來(lái)信反映江蘇揚(yáng)州化工園區(qū)選址不當(dāng)影響了所在地儀征市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、違規(guī)引進(jìn)項(xiàng)目、廢氣影響周邊群眾等問(wèn)題進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。就目前情況看,來(lái)信反映的問(wèn)題部分屬實(shí)。
記者在群眾來(lái)信撰稿人、原儀征市環(huán)保局黨組書(shū)記侯宜中引領(lǐng)下,到揚(yáng)州化工園區(qū)與儀征市城區(qū)交界處、揚(yáng)州農(nóng)藥集團(tuán)優(yōu)士公司生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、青山污水處理廠、園區(qū)周邊居民小區(qū)等地了解情況。
對(duì)于舉報(bào)中的“項(xiàng)目違規(guī)布局、園區(qū)與儀征主要城區(qū)之間沒(méi)有留足1000米空間防護(hù)距離”等問(wèn)題,揚(yáng)州市環(huán)保局有關(guān)人員介紹說(shuō),揚(yáng)州化工園區(qū)與儀征市政府已形成一致意見(jiàn),調(diào)整園區(qū)及儀征市總體規(guī)劃,嚴(yán)格按照江蘇省環(huán)保廳批復(fù)要求,在胥蒲河兩側(cè)留足1000米空間防護(hù)距離,同時(shí)對(duì)在這一范圍內(nèi)的現(xiàn)有居民點(diǎn)立即進(jìn)行拆遷,這項(xiàng)工作將在今年內(nèi)落實(shí)到位。
關(guān)于“以揚(yáng)農(nóng)優(yōu)士、瑞祥兩家公司為主的化工企業(yè)使用了11種“三致”(致畸、致癌、致突變)物質(zhì)、惡臭和高度劇毒化工項(xiàng)目”的問(wèn)題,經(jīng)了解,目前國(guó)家尚未出臺(tái)明確的“三致”物質(zhì)名錄,江蘇省環(huán)保廳《江蘇省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入條件》(征求意見(jiàn)稿,至今尚未正式發(fā)布)中提出了“三致”物質(zhì)和惡臭氣體控制名錄,目前園區(qū)已批項(xiàng)目中,揚(yáng)農(nóng)優(yōu)士化學(xué)公司所使用的四氯化碳及三氯甲烷為禁止排放物質(zhì)。據(jù)揚(yáng)州市環(huán)保局介紹,這家公司使用四氯化碳獲得環(huán)境保護(hù)部每年發(fā)放的使用許可證;我國(guó)規(guī)定的三氯甲烷淘汰時(shí)限為2015年1月1日,揚(yáng)州市環(huán)保局稱(chēng),已要求企業(yè)盡快開(kāi)展技術(shù)攻關(guān),尋找安全可靠的替代物質(zhì)。
關(guān)于群眾反映的“建區(qū)以來(lái),揚(yáng)農(nóng)兩家公司10個(gè)項(xiàng)目不批照建;優(yōu)士、瑞祥、實(shí)友等近20多個(gè)項(xiàng)目未經(jīng)批準(zhǔn)擅自試生產(chǎn)”的問(wèn)題,經(jīng)了解,瑞祥化工公司在未取得環(huán)保批準(zhǔn)的情況下,于2006年下半年以來(lái)先后建成投產(chǎn)了環(huán)氧氯丙烷、苯胺及氧樹(shù)脂生產(chǎn)裝置。該公司未批先建,儀征市環(huán)保局已分別于2007年9月、2008年2月依法進(jìn)行了處罰。目前,這3個(gè)項(xiàng)目已補(bǔ)辦了環(huán)保審批手續(xù)。
來(lái)信中反映“近20多個(gè)項(xiàng)目未經(jīng)批準(zhǔn)擅自試生產(chǎn)”,揚(yáng)州市環(huán)保局承認(rèn),目前園區(qū)有兩個(gè)項(xiàng)目未經(jīng)核準(zhǔn)即投入試生產(chǎn)。實(shí)友化工重油催化裂化制烯烴項(xiàng)目由于衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)居民拆遷未到位,優(yōu)士化學(xué)A1廠區(qū)草甘膦項(xiàng)目污水治理設(shè)施工藝存在問(wèn)題,不能妥善處理廠區(qū)廢水,未獲得環(huán)保部門(mén)試生產(chǎn)核準(zhǔn)。儀征市環(huán)保局已分別下達(dá)了停產(chǎn)通知書(shū),目前化工園區(qū)已列出實(shí)友化工公司周?chē)用裨敿?xì)拆遷工作計(jì)劃,優(yōu)士公司也正在整改,改進(jìn)廢水處理方案。
關(guān)于“廢水、廢氣至今不能正常達(dá)標(biāo)排放”等問(wèn)題,經(jīng)了解,目前園區(qū)各重點(diǎn)企業(yè)均建有污水預(yù)處理裝置,企業(yè)廢水預(yù)處理后,全部經(jīng)明管進(jìn)入園區(qū)污水管網(wǎng),并裝有在線監(jiān)控。園區(qū)青山污水處理廠一期工程于2008年3月建成投運(yùn),目前出水中除總磷外其余指標(biāo)基本能夠滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
揚(yáng)州化工園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)承認(rèn),園區(qū)成立初期,廢氣擾民現(xiàn)象確實(shí)存在。園區(qū)重點(diǎn)廢氣排放企業(yè)優(yōu)士化學(xué)、方順糧油公司已先后幾次進(jìn)行廢氣專(zhuān)項(xiàng)治理,方順糧油公司投資幾百萬(wàn)元,對(duì)脫油臭氣采取“凍結(jié)—冷凝”真空泵系統(tǒng)進(jìn)行處理,目前園區(qū)氣味在正常氣候條件下基本沒(méi)有影響。今年初,園區(qū)專(zhuān)門(mén)邀請(qǐng)南京、上海科研院所的專(zhuān)家對(duì)園區(qū)氣味問(wèn)題進(jìn)行會(huì)診,可望從根本上解決氣味擾民問(wèn)題。另外,園區(qū)企業(yè)已注重控制和壓縮現(xiàn)有廠區(qū)生產(chǎn)規(guī)模。
關(guān)于“省、市兩級(jí)監(jiān)管、處罰嚴(yán)重不力;揚(yáng)州環(huán)保局審批揚(yáng)農(nóng)項(xiàng)目化整為零”的問(wèn)題,據(jù)揚(yáng)州市環(huán)監(jiān)支隊(duì)介紹,揚(yáng)州市、儀征市(縣)兩級(jí)環(huán)保部門(mén)加大對(duì)化工園區(qū)的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度,組成環(huán)保監(jiān)察小分隊(duì),經(jīng)常性地對(duì)企業(yè)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查,針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查出的問(wèn)題,落實(shí)整改措施。揚(yáng)農(nóng)公司近幾年報(bào)批的項(xiàng)目均為備案制項(xiàng)目,均先經(jīng)揚(yáng)州市經(jīng)貿(mào)委等備案后,根據(jù)同級(jí)審批原則進(jìn)行項(xiàng)目環(huán)保審批。