本報(bào)獲悉，截止到4月底，有20多家央企在第一時(shí)間主動(dòng)完成了2009年度風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告。這被國資委內(nèi)部人士稱作“金融危機(jī)的功勞”。
同時(shí)，央企風(fēng)險(xiǎn)籌資也開始得到各家商業(yè)銀行的重視，在國資委的預(yù)想下，隨著風(fēng)險(xiǎn)管理體系的健全，未來風(fēng)險(xiǎn)管理有望成為銀行為企業(yè)發(fā)放貸款的評(píng)價(jià)指標(biāo)之一。
危機(jī)中的加速
上海國際金融學(xué)院院長陸紅軍前段時(shí)間去紐約，在一片蕭條的景象中，發(fā)現(xiàn)全球風(fēng)險(xiǎn)管理協(xié)會(huì)現(xiàn)在忙得一塌糊涂，業(yè)務(wù)拓展的非常寬。
這種現(xiàn)象也發(fā)生在了中國，位于北京的第一會(huì)達(dá)風(fēng)險(xiǎn)管理科技有限公司今年的業(yè)務(wù)量大增，這家專門為企業(yè)提供全面風(fēng)險(xiǎn)管理為主的咨詢公司，在危機(jī)下開始越來越受到重視，其董事長呂多加也開始被央企頻繁的邀請(qǐng)去講課。
不過，風(fēng)險(xiǎn)管理在央企看來，并不是危機(jī)過后的新鮮事物。早在2006年，國資委就出臺(tái)了《中央企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理指引》，指導(dǎo)中央企業(yè)逐步建立健全全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系。
而目前在國資委內(nèi)部，不管是大會(huì)小會(huì)，“風(fēng)險(xiǎn)管理”已成為出現(xiàn)的高頻度詞語之一。
不過，國資委今年卻將編制風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告這一強(qiáng)制性動(dòng)作改成了自選動(dòng)作，企業(yè)可以選擇上交，也可以選擇不上交。
國資委副主任邵寧在今年1月召開的中央企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上指出，盡管今年防范風(fēng)險(xiǎn)是央企發(fā)展的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，但為防止企業(yè)編制報(bào)告流于形式，國資委也不要求企業(yè)必須編制年度全面風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告并上報(bào)。
截止到目前為止，國資委已經(jīng)收到了20多家央企自愿上交的風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告。“今年收到的報(bào)告應(yīng)該會(huì)比去年多。”專門負(fù)責(zé)此事的國資委改革局副局長周放生表示。
鎖住風(fēng)險(xiǎn) 敞開報(bào)告
在風(fēng)險(xiǎn)管理開始被央企日益重視的同時(shí)，這一概念也開始進(jìn)入到各大商業(yè)銀行的視野，周放生近日也開始奔走在各大商業(yè)銀行的總部，應(yīng)邀去給銀行介紹企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的相關(guān)內(nèi)容。
“很多銀行的老總對(duì)這都非常感興趣，隨著央企風(fēng)險(xiǎn)全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系的不斷完善，這將有望成為銀行為企業(yè)貸款的一個(gè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。”周放生說。
“銀行作為企業(yè)的相關(guān)利益人，全面了解企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)也是正常的事情。”深圳迪博企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)有限公司董事長胡為民說。
不過，周放生也表示，這一過程并不會(huì)很快實(shí)現(xiàn)，另外，中央企業(yè)的全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系的完善也需要一些時(shí)間。
對(duì)于這項(xiàng)剛剛起步的工作，業(yè)內(nèi)人士也提出了質(zhì)疑，風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告的效果流于形式是大家質(zhì)疑的主要原因。
“企業(yè)老總當(dāng)然不希望把自己的真實(shí)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)出來，自己知道就可以了，說出去并不是一件光彩的事情。”一央企內(nèi)控審計(jì)部的經(jīng)理說道。
如何才能讓企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理得到落實(shí)。國資委——這位央企的大管家開始轉(zhuǎn)變自己的身份，從前臺(tái)走向了后臺(tái)。
周放生解釋說：“在今年的年度報(bào)告里，我們要求企業(yè)將去年出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)反映到報(bào)告里面，但同時(shí)也說明，具體什么風(fēng)險(xiǎn)，可以不報(bào)告給國資委，只需要了解企業(yè)是否按照要求對(duì)去年的風(fēng)險(xiǎn)做了分析、研究、總結(jié)、對(duì)策。我只要求知道你做沒做，具體內(nèi)容我不要求知道。”
胡為民將此形象地稱為“國資委搭好了臺(tái)子，現(xiàn)在就等央企來唱戲了。”
這一被業(yè)內(nèi)人士看成 “煞費(fèi)苦心”的舉動(dòng)讓夾在國資委和央企負(fù)責(zé)人之間的風(fēng)控部門人員大大松了一口氣。“如果只要對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)，我們也能更加真實(shí)地寫出我們企業(yè)現(xiàn)在的情況。”上述央企內(nèi)控審計(jì)部的經(jīng)理說。
從表面到全面
按照國資委的部署，2009年將是中央企業(yè)開展全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作的重要一年，盡管國資委為企業(yè)搭好了臺(tái)子，呂多加擔(dān)心的是企業(yè)的相關(guān)負(fù)責(zé)人能否把這臺(tái)戲唱好。“企業(yè)是否有相關(guān)的專業(yè)知識(shí)，全面風(fēng)險(xiǎn)管理是個(gè)全局性的東西，包括風(fēng)險(xiǎn)戰(zhàn)略、風(fēng)險(xiǎn)管理職能、綜合內(nèi)控、風(fēng)險(xiǎn)理財(cái)及風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)五個(gè)模塊，是個(gè)很深層次的東西。”他說。
對(duì)于去年試點(diǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告的不盡完善，周放生并不十分擔(dān)心，他表示“從無到有，從有到完善，需要一個(gè)過程”。
邵寧曾經(jīng)表示，“要將風(fēng)險(xiǎn)管理工作與日常管理工作融合起來,就像維護(hù)好人體的免疫系統(tǒng)。免疫系統(tǒng)好不好,在身體健康的時(shí)候看不出來,一旦受到細(xì)菌、病毒的侵害,它將發(fā)揮決定性的作用。
周放生在和央企的實(shí)際操作過程中也發(fā)現(xiàn)，“其實(shí)這是最難做到的，尤其是在開展風(fēng)險(xiǎn)管理工作的初期，風(fēng)險(xiǎn)管理和企業(yè)日常管理容易形成兩張皮。”為此他建議從實(shí)際問題出發(fā)，從解決問題出發(fā)或?qū)⒛馨褍烧呷跒橐惑w。
胡為民則為企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)控制畫出了路線圖，“我認(rèn)為這個(gè)階段，應(yīng)該去做而且能夠做好的，第一個(gè)運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)，其中包括法律風(fēng)險(xiǎn)；第二就是公司的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，包括現(xiàn)金流的預(yù)警、業(yè)務(wù)的擴(kuò)張情況、外部匯率利率的變化等，這些可以通過量化的數(shù)據(jù)來體現(xiàn)。”
而對(duì)于金字塔頂端的戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)，胡為民表示，“在下面兩個(gè)風(fēng)險(xiǎn)做扎實(shí)的基礎(chǔ)上，企業(yè)的戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)就不是大問題。”
呂多加也表示，從央企風(fēng)險(xiǎn)管理的信息化過程來看，目前大部分央企現(xiàn)在剛剛完成了四分之一。“建立了風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別系統(tǒng)，接下來要做的就是風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)施監(jiān)控、出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)后的預(yù)警信號(hào)以及發(fā)布規(guī)范的風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告。”
除此之外，胡為民也建議在組織保障上，最終應(yīng)將風(fēng)險(xiǎn)管理和績(jī)效考核掛鉤。
