《陜西省渭河流域生態(tài)環(huán)境保護辦法》6月1日起正式實施。記者即日從陜西省環(huán)保廳獲悉，這部專門針對渭河流域生態(tài)環(huán)境保護的綜合性法律文件，新設(shè)立了水污染損害補償金及排污權(quán)有償使用和交易制度，這使化工行業(yè)水污染治理再次被推到風(fēng)口浪尖。

　　渭河是黃河的最大支流，橫貫八百里秦川，涉及陜甘寧三省區(qū)。其中陜西省境內(nèi)流域面積6.71萬平方千米，集中了該省61%的人口、56%的耕地、72%的灌溉面積和81%的工業(yè)總產(chǎn)值。長期以來，陜西省80%以上的工業(yè)廢水和生活污水通過渭河排放，成為“關(guān)中下水道”。

　　陜西省環(huán)保廳有關(guān)負責人表示，與以往出臺的環(huán)境治理政策相比，該《辦法》最大亮點是規(guī)定在渭河流域逐步實行水污染物排污權(quán)有償使用和交易制度；逐步建立水污染補償制度；在渭河流域生態(tài)環(huán)境保護重點區(qū)域內(nèi)不得新建耗水量大、污染嚴重的項目，新建項目應(yīng)當采用新技術(shù)、新工藝和新設(shè)備進行清潔生產(chǎn)，減少用水量和污染物排放。

　　記者了解到，化工行業(yè)排污是渭河流域的主要污染源之一。除一些大型石油和化工企業(yè)外，分布在渭河流域的幾十家小型化工企業(yè)基本未建污水處理設(shè)施。經(jīng)過幾年的治理整頓，目前渭河流域化工企業(yè)基本實施了排污許可管理，重點監(jiān)管的40家化工企業(yè)中，一半以上建立了完備的污水處理設(shè)施。業(yè)內(nèi)人士表示，該《辦法》無疑將嚴格規(guī)范化工行業(yè)水污染治理，促進行業(yè)環(huán)保水平再上臺階。

　　陜西省環(huán)保廳渭河流域水污染防治辦公室負責人岳洪環(huán)介紹，曾經(jīng)是渭河流域第一污染大戶的造紙行業(yè)，近年來治污成效顯著，徹底關(guān)停了一批造紙企業(yè)。目前，石油和化工企業(yè)排放的廢水氨氮污染成了渭河流域污染最突出問題，環(huán)保形勢十分嚴峻。他建議，石油和化工企業(yè)應(yīng)增強渭河污染治理緊迫感，勇于承擔社會責任，加大投資力度，積極主動治理水污染，確保達標排放。那些生產(chǎn)工藝落后很難治理達標的企業(yè)，應(yīng)嚴格按照國家產(chǎn)業(yè)政策予以淘汰。
陜西省環(huán)保廳透露，水污染物排污權(quán)有償使用和交易的具體辦法目前正在制定中，補償數(shù)額以及計算方法也正在確定，預(yù)計下半年試行。
　　
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　　2008 年出臺的《陜西省渭河流域綜合治理5年規(guī)劃（2008～2012）》提出，到2012年渭河化學(xué)含氧量（COD）排放量在2007年的基礎(chǔ)上削減15%，控制在23.2萬噸以內(nèi)；徹底消滅渭河水黑臭問題，使干流下游水質(zhì)全部達到5類地表水標準；渭河流域萬元工業(yè)增加值用水量比2006年降低30%；到 2015年，引漢濟渭工程完成后，年向渭河補充生態(tài)水16.4億立方米，恢復(fù)渭河生態(tài)給水功能。這次實施的《陜西省渭河流域生態(tài)環(huán)境保護辦法》，更加具體和明確提出，重點解決水資源管理、水污染防治、生態(tài)建設(shè)和開發(fā)建設(shè)管理等相關(guān)問題，并制定和發(fā)布了限制項目目錄，新建項目應(yīng)當采用新技術(shù)、新工藝和新設(shè)備進行清潔生產(chǎn)，減少用水量和污染物排放等。