8日在天津?yàn)I海新區(qū)召開(kāi)的全球綠色經(jīng)濟(jì)峰會(huì)上,國(guó)家環(huán)境保護(hù)部副部長(zhǎng)張力軍致辭時(shí)說(shuō),中國(guó)政府將國(guó)際金融危機(jī)作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的機(jī)遇,把推動(dòng)新能源、清潔能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為重要突破口,從三方面工作入手加快推進(jìn)“綠色經(jīng)濟(jì)”發(fā)展。
張力軍說(shuō),中國(guó)政府高度重視環(huán)境保護(hù),在國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要中明確要求單位GDP能耗下降20%、主要污染物排放總量下降10%的約束性指標(biāo),這些指標(biāo)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式向綠色轉(zhuǎn)型的重要內(nèi)涵。為加快推動(dòng)“綠色經(jīng)濟(jì)”發(fā)展,中國(guó)政府主要開(kāi)展了三方面工作:
提高環(huán)境準(zhǔn)入門(mén)檻,嚴(yán)格控制“兩高一資”建設(shè)項(xiàng)目。2008年提高了電力、鋼鐵和石化等13個(gè)高耗能高排放行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境準(zhǔn)入條件,對(duì)不符合環(huán)境容量要求、不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的建設(shè)的項(xiàng)目,一律不批。2008年,環(huán)境保護(hù)部對(duì)總投資4737億元的156個(gè)“兩高一資”項(xiàng)目不予受理、審批或暫緩審批。同時(shí),對(duì)環(huán)境問(wèn)題突出、污染治理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行滯后的地區(qū)和企業(yè),實(shí)施了“區(qū)域限批”,暫停該地區(qū)和企業(yè)新增污染排放的工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批。
強(qiáng)力推進(jìn)污染減排,大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。到2008年底,中國(guó)投資1000多億元建成3.63億千瓦燃煤脫硫裝機(jī)容量,占火力發(fā)電裝機(jī)容量的60%以上,成為世界上脫硫裝機(jī)規(guī)模最大的國(guó)家;投資2000多億元建成1550多座污水處理廠,日處理規(guī)模8600萬(wàn)噸,城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)到66%,是世界上污水處理規(guī)模第二大的國(guó)家。
完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策,探索環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展新道路。中國(guó)出臺(tái)高污染、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品名錄,下調(diào)或取消了“兩高一資”產(chǎn)品的出口退稅,部分產(chǎn)品調(diào)高或開(kāi)征了出口關(guān)稅。積極開(kāi)展綠色信貸,4萬(wàn)多條環(huán)保信息納入銀行征信管理系統(tǒng),有效地防范了金融風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)對(duì)上市公司的環(huán)保核查,僅2008年就促使27家公司投入3.5億元治理污染。
同時(shí),綠色保險(xiǎn)、排污權(quán)交易和生態(tài)補(bǔ)償?shù)拳h(huán)境經(jīng)濟(jì)政策的試點(diǎn)示范進(jìn)展順利。這一系列環(huán)境經(jīng)濟(jì)措施,使“綠色企業(yè)”在市場(chǎng)中獲得了更加公平的競(jìng)爭(zhēng),擴(kuò)展了綠色產(chǎn)品市場(chǎng)占有率。
據(jù)介紹,“十一五”以來(lái),通過(guò)淘汰落后產(chǎn)能、實(shí)施重點(diǎn)節(jié)能環(huán)保工程和加強(qiáng)管理等措施,中國(guó)單位GDP能耗下降10.1%,節(jié)能2.9億噸標(biāo)煤;全國(guó)二氧化硫和化學(xué)需氧量排放總量累計(jì)分別下降8.95%和6.61%,部分地區(qū)環(huán)境質(zhì)量有所改善。
首屆全球綠色經(jīng)濟(jì)峰會(huì)8日在天津?yàn)I海新區(qū)舉行,由天津市政府、天津市政協(xié)、中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)、美國(guó)《商業(yè)周刊》主辦,主題為“綠色經(jīng)濟(jì):推動(dòng)未來(lái)全球復(fù)蘇的契機(jī)”,400多位中外政府官員、著名企業(yè)家、專家學(xué)者和環(huán)保機(jī)構(gòu)人士與會(huì),為應(yīng)對(duì)當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)、推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)“綠色”復(fù)蘇尋找良方。