昨日（18日），世界銀行發(fā)布最新的《中國經(jīng)濟(jì)季報》。該報告調(diào)高了對2009年中國GDP的預(yù)期，從3月份同比增速6.5%的預(yù)測調(diào)高至目前的7.2%，同時預(yù)測2010年我國GDP同比將增長7.7%。

　　世行報告對中國未來經(jīng)濟(jì)走勢的判斷體現(xiàn)出謹(jǐn)慎樂觀的態(tài)度。“盡管中國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)受到全球危機的沖擊，但極具擴(kuò)張性的財政和貨幣政策使經(jīng)濟(jì)依舊保持著可觀的增長速度。”世行表示。

　　世行認(rèn)為，在4萬億財政刺激政策及新增貸款激增背景下，我國政府投資大幅增加，但市場化投資仍滯后。在全球貿(mào)易仍未恢復(fù)活躍之時，我國出口疲軟繼續(xù)拉低增長速度。世界銀行中國首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家韓偉森認(rèn)為，在目前國際經(jīng)濟(jì)難言復(fù)蘇的情況下，中國基于政府支出的經(jīng)濟(jì)增長能夠持續(xù)的時間有限。

　　世行這一觀點來源于對中國民間投資熱情以及消費能力快速提升的悲觀預(yù)期。“由于很多制造業(yè)部門存在產(chǎn)能過剩，企業(yè)利潤空間受到擠壓，因此市場化投資在一段時間內(nèi)還會繼續(xù)表現(xiàn)乏力。”世行表示，“房地產(chǎn)業(yè)的前景看起來相當(dāng)好，但消費增長不太可能很快提速。”

　　世行表示，基于中國經(jīng)濟(jì)增速可觀，政策制定者應(yīng)更多著眼于前瞻性政策和結(jié)構(gòu)改革。值得注意的是，對前瞻性政策的提法與前日國務(wù)院常務(wù)會議提出“儲備性政策”的概念不謀而合。6月17日，國務(wù)院常務(wù)會議指出，未來我國要根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢變化和中長期發(fā)展需要，加強儲備性政策的研究，提高宏觀調(diào)控的前瞻性和針對性。

　　對此，興業(yè)銀行資金運營中心首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委表示，所謂儲備性政策很可能就是指要現(xiàn)在開始研究擴(kuò)張性政策的平穩(wěn)、有序退出、甚至平穩(wěn)轉(zhuǎn)向緊縮的問題。

　　世行高級經(jīng)濟(jì)學(xué)家高路易也表示了類似觀點，他認(rèn)為今年下半年我國不宜再采取更大力度的刺激政策。“今年財政赤字可能會比預(yù)算高許多，現(xiàn)在再出臺刺激措施會減少2010年刺激措施的空間。”

　　世行認(rèn)為，目前我國經(jīng)濟(jì)增長急需從消費中獲得動力。如果要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)向消費主導(dǎo)、服務(wù)業(yè)導(dǎo)向的增長模式轉(zhuǎn)變，我國政府應(yīng)轉(zhuǎn)變將資源優(yōu)先向傳統(tǒng)部門傾斜的做法，同時建設(shè)完善的社會保障網(wǎng)絡(luò)，扶持城市化進(jìn)一步發(fā)展。