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山西醞釀國(guó)有焦企“九合一”

   2009-06-26 21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道

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  6月25日,本報(bào)從山西省焦化行業(yè)協(xié)會(huì)(下簡(jiǎn)稱“山西焦協(xié)”)獨(dú)家獲悉,山西省正醞釀將9家國(guó)有焦化企業(yè)合并為一家,目前該整合建議已得到山西省高層批示,具體方案有望在近期出臺(tái)。整合完成后,大集團(tuán)焦炭的總產(chǎn)能將達(dá)到1245萬(wàn)噸,成為山西省第一家產(chǎn)能超千萬(wàn)噸的焦化“巨無(wú)霸”。

  減少焦化企業(yè)數(shù)量、提高產(chǎn)業(yè)集中度是受到國(guó)際金融危機(jī)巨大沖擊的山西焦化行業(yè)的應(yīng)對(duì)之策,而當(dāng)前也被認(rèn)為是推進(jìn)焦化企業(yè)兼并重組的有利時(shí)機(jī)。山西省政府在4月份發(fā)布的《山西省焦化產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》(下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)也提出,到2011年山西焦化企業(yè)數(shù)要從目前的270多家減少到150家以內(nèi)。

  山西焦協(xié)秘書長(zhǎng)、山西省焦炭集團(tuán)副總經(jīng)理張崗峰在接受本報(bào)采訪時(shí)表示:“國(guó)有企業(yè)整合完成后將發(fā)揮大集團(tuán)優(yōu)勢(shì),加速整合民營(yíng)企業(yè),以形成更大的產(chǎn)業(yè)體。”

  九合一方案

  據(jù)了解,山西省國(guó)有焦化企業(yè)整合建議是由山西省焦化行業(yè)協(xié)會(huì)于6月初上報(bào)給山西省委省政府的,隨后該建議得到了山西省高層領(lǐng)導(dǎo)的批示,目前山西焦協(xié)正在進(jìn)一步推進(jìn)此事落實(shí)。

  山西焦協(xié)副秘書長(zhǎng)劉太來(lái)向本報(bào)介紹,在方案提交前,山西焦協(xié)多次召開討論會(huì)進(jìn)行方案的研究,并廣泛征求專家、政府部門及相關(guān)企業(yè)的意見。

  一位與會(huì)專家指出,山西省焦化企業(yè)點(diǎn)多面廣,但由于單個(gè)企業(yè)規(guī)模太小,整個(gè)行業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力正在逐步喪失,而整合是提高競(jìng)爭(zhēng)力的必由之路,通過(guò)組建千萬(wàn)噸級(jí)大集團(tuán)可使山西焦化行業(yè)實(shí)現(xiàn)漂亮轉(zhuǎn)身和國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。

  據(jù)了解,該方案所涉及的9家國(guó)有企業(yè)具體包括山西焦化集團(tuán)、山西焦炭集團(tuán)、太原煤氣化集團(tuán)、太原化工集團(tuán)、五麟煤焦開發(fā)有限公司、潞安環(huán)能五陽(yáng)弘峰焦化有限公司、山西離柳焦煤集團(tuán)、霍州中冶焦化有限責(zé)任公司和西山煤氣化,合計(jì)產(chǎn)能1245萬(wàn)噸。其中,山西焦化集團(tuán)和山西焦炭集團(tuán)產(chǎn)能位居前茅,分別為360萬(wàn)噸和290萬(wàn)噸,被認(rèn)是領(lǐng)銜此輪整合的龍頭企業(yè)。

  實(shí)際上,山西省焦化大集團(tuán)想法由來(lái)已久,但提出要把9家國(guó)有企業(yè)合為一家的構(gòu)想還是第一次。去年底,山西省政府相關(guān)部門也制訂了一個(gè)焦化行業(yè)整合的初步方案,具體為以現(xiàn)有規(guī)模較大企業(yè),不分所有制,主要包括美錦集團(tuán)、山西焦化集團(tuán)、太原煤氣化集團(tuán)、太化集團(tuán)等為基礎(chǔ),通過(guò)收購(gòu)等手段,組建5家千萬(wàn)噸級(jí)和10家百萬(wàn)噸級(jí)焦化集團(tuán)。

  與此前方案以龍頭為基礎(chǔ)、“以大并小”不同,最新提出九合一方案更像是“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”。一位不愿透露姓名的山西焦化企業(yè)高管認(rèn)為,該方案相比之前提出的方案操作起來(lái)更困難,因?yàn)榇笃髽I(yè)太多,沒人愿意被別的企業(yè)兼并。

  但張崗峰認(rèn)為,之所以選擇國(guó)有企業(yè)進(jìn)行合并,就是考慮到國(guó)有企業(yè)合并操作起來(lái)容易,“通過(guò)政府產(chǎn)權(quán)劃撥,開個(gè)會(huì)發(fā)個(gè)文件就能完成了。”據(jù)介紹,這9家焦化企業(yè)(或其母公司)均為山西省國(guó)資委直管企業(yè)。

  “應(yīng)該說(shuō)最難解決的問題是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的構(gòu)成,9家企業(yè)有上百位高管。”張崗峰說(shuō)。

  整合的下一步

  按照山西焦協(xié)的思路,整合9家國(guó)有焦化企業(yè)僅是山西省焦化行業(yè)大整合的第一步。據(jù)張崗峰透露,山西焦協(xié)向山西省委、省政府的建議還包括等國(guó)有企業(yè)整合完成之后,將利用國(guó)有大集團(tuán)的優(yōu)勢(shì),通過(guò)兼并、重組、收購(gòu)、托管等形式對(duì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行重組,形成更大的產(chǎn)業(yè)體。

  民營(yíng)焦化是山西省焦化行業(yè)的主力軍,產(chǎn)能占比達(dá)到85%,但與現(xiàn)有國(guó)有企業(yè)相似,也同樣面臨著點(diǎn)多面廣產(chǎn)能過(guò)分分散的問題。而且相比國(guó)有企業(yè),民營(yíng)企業(yè)整合起來(lái)難度更大。張崗峰指出,民營(yíng)企業(yè)整合涉及產(chǎn)權(quán)、公平交易、價(jià)格評(píng)估、利益分配等眾多問題,所以如果能先期通過(guò)國(guó)有企業(yè)整合將能對(duì)民營(yíng)焦企起到帶動(dòng)作用。

  而推動(dòng)民營(yíng)焦企自發(fā)整合也是大勢(shì)所趨,山西焦協(xié)給省委省政府建議還提到要利用產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策,鼓勵(lì)規(guī)范和引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行整合,形成民營(yíng)企業(yè)大的焦化集團(tuán)。

  按照《規(guī)劃》提出的整合目標(biāo),到2011年,焦化企業(yè)數(shù)減少到150戶以內(nèi),到2015年,培育一批采用國(guó)際先進(jìn)爐型產(chǎn)能達(dá)1000萬(wàn)噸級(jí)和500萬(wàn)噸級(jí)的特大型焦化企業(yè),焦化企業(yè)數(shù)減少到60戶以內(nèi),全省前10位焦化企業(yè)產(chǎn)能占全省產(chǎn)能比例達(dá)到60%以上。

  據(jù)張崗峰介紹,最近民營(yíng)焦化整合也時(shí)有發(fā)生,與國(guó)有企業(yè)靠政府推動(dòng)不同,民營(yíng)焦化主要靠市場(chǎng)雙方意愿。而由于虧損導(dǎo)致的資金鏈緊張更是加快民營(yíng)焦企重組的重要催化劑。據(jù)了解,由于市場(chǎng)萎縮,價(jià)格下跌,山西大部分民營(yíng)焦化企業(yè)已經(jīng)無(wú)法從銀行取得貸款,焦化企業(yè)只能靠民間借貸,利息最低9厘,這進(jìn)一步加劇了民營(yíng)企業(yè)的資金鏈與現(xiàn)金流緊張。

  因此,山西焦協(xié)認(rèn)為,當(dāng)前是加快山西焦化企業(yè)整合的最好機(jī)遇,企業(yè)為應(yīng)對(duì)危機(jī)合并愿望比較強(qiáng),而原有的成本優(yōu)勢(shì)和政策優(yōu)勢(shì)的喪失,也倒迫企業(yè)加速聯(lián)合。

  山西迫切希望加快整合的另一因素是周邊市場(chǎng)的挑戰(zhàn),受制于原料高成本和產(chǎn)能分散,市場(chǎng)逐步萎縮,山東、河北的焦炭更具成本優(yōu)勢(shì),而山東今年一次焦化大聯(lián)合更是給山西提供了大整合的范例。

  3月18日, 45家年產(chǎn)量在60萬(wàn)噸以上的山東焦化企業(yè)宣布大聯(lián)合,成立山東焦化企業(yè)集團(tuán),高達(dá)3000萬(wàn)噸的產(chǎn)能,讓該集團(tuán)成為當(dāng)前全球最大焦化集團(tuán)。劉太來(lái)指出,山東組建焦化大集團(tuán)實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一采購(gòu)統(tǒng)一銷售,大大提高了議價(jià)能力和行業(yè)話語(yǔ)權(quán),這也提醒有著傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)但在金融危機(jī)中損失慘重的山西焦化行業(yè)要加快實(shí)現(xiàn)整合。

  張崗峰告訴記者,“整個(gè)行業(yè)直接虧損50億,而間接損失達(dá)130億。”自去年8月份起,盡管通過(guò)大幅限產(chǎn)減產(chǎn)甚至停產(chǎn),陷入寒冬的焦炭?jī)r(jià)格依然從最高的3000元/噸降到最低的1200元/噸。

  “市場(chǎng)慘淡、產(chǎn)品滯銷、庫(kù)存爆滿、出口萎縮、價(jià)格下降、資金鏈緊繃、現(xiàn)金流斷裂。”去年年底山西焦化行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)薛軍如此形容山西焦化行業(yè)的困境。據(jù)本報(bào)在當(dāng)?shù)亓私獾剑M管目前情況已比去年底有所好轉(zhuǎn),但山西焦化企業(yè)仍然未能扭虧,本年度出口更是接近于“零”。

  而針對(duì)焦化行業(yè)面臨的困難,山西省政府近期也已決定,減免焦化企業(yè)9項(xiàng)政策性收費(fèi),由之前的每噸100元負(fù)擔(dān)減少到30元。此外,也要求山西省焦煤生產(chǎn)企業(yè)要優(yōu)先保證省內(nèi)焦化企業(yè)用煤需要,且價(jià)格要省內(nèi)省外同價(jià)(此前由于省內(nèi)焦化企業(yè)沒簽長(zhǎng)期合同,購(gòu)煤成本比省外企業(yè)貴200元/噸左右)。而對(duì)于出口受阻,山西焦協(xié)也在向有關(guān)部門寫報(bào)告,爭(zhēng)取焦炭出口關(guān)稅重新下調(diào)至25%,以保住原有的出口市場(chǎng)。

 

 
 
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