積極變化和隱患影響并存，強烈暗示下半年中國經(jīng)濟應(yīng)戰(zhàn)危機正在進入轉(zhuǎn)折點

　　7月16日，國家統(tǒng)計局發(fā)布的上半年國民經(jīng)濟運行數(shù)據(jù)顯示，上半年我國GDP同比增長7.1%。分季度看，一季度GDP同比增長6.1%，二季度增長7.9%，說明經(jīng)濟增長企穩(wěn)回升的局面越來越明顯。

　　與此同時，上半年，居民消費價格同比下降1.1%，工業(yè)品出廠價格同比下降5.9%。規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長7%，增速比上年同期回落9.3個百分點。1-5月份，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤同比下降22.9%。進出口總額同比下降23.5%。這些重要產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)趨勢仍舊向下。

　　接受采訪的多位專家向《瞭望》新聞周刊表示，這些數(shù)據(jù)喜憂參半，我國經(jīng)濟走勢可能逐季提高，或者說今年二季度有可能成為本輪經(jīng)濟調(diào)整“右半邊”走勢的開端，但這并不能打消對未來經(jīng)濟走勢是V型、U型還是W型、√型的疑問，“短期企穩(wěn)向好能否轉(zhuǎn)化為中長期持續(xù)回升，仍是個是個未知數(shù)。”

　　對此，國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人李曉超也坦言，“當前經(jīng)濟發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)仍然很多，國民經(jīng)濟回升基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固，回升態(tài)勢還不穩(wěn)定，回升格局還不平衡，回升過程中還存在不確定、不穩(wěn)定的因素。”

　　對下階段，受訪專家認為，要繼續(xù)堅持積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，全面落實應(yīng)對國際金融危機的一攬子計劃，不斷提高政策的針對性、有效性和可持續(xù)性，著力鞏固和發(fā)展經(jīng)濟回升勢頭，更加注重保障和改善民生，大力推進結(jié)構(gòu)調(diào)整和自主創(chuàng)新，加快培育新的增長點，提高經(jīng)濟回升的質(zhì)量。

　　三大積極變化

　　多位受訪專家通過對國家統(tǒng)計局公布的經(jīng)濟數(shù)據(jù)分析后認為，當前我國經(jīng)濟出現(xiàn)三大積極變化：

　　GDP增速降幅縮小，宏觀經(jīng)濟增長觸底回升。國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院副院長陳東琪分析說，盡管今年一季度GDP增長速度只有6.1%，比去年第四季度回落了0.7個百分點，但降幅比去年四季度減少1.5個百分點。二季度GDP增速明顯高于一季度，呈現(xiàn)出較為明顯的觸底回升態(tài)勢，從而結(jié)束連續(xù)7個季度下行的趨勢。從宏觀經(jīng)濟運行的基本特征分析，全社會固定資產(chǎn)投資增長加快，社會消費品零售額保持較快增長，工業(yè)增長從3月份開始呈現(xiàn)出較為明顯的波動回升態(tài)勢。

　　市場信心開始恢復(fù)。從微觀層面看，訂單增加，庫存下降，微觀經(jīng)濟回升趨勢日益明朗。由于汽車、房地產(chǎn)、家電、有色金屬等主要市場的先后轉(zhuǎn)暖，6月份采購經(jīng)理人指數(shù)為53.2%，已連續(xù)4個月保持在50%以上。采購經(jīng)理人指數(shù)的加速提升，使制造業(yè)市場景氣度從今年3月份開始從“景氣恢復(fù)”提升到了“景氣向好”區(qū)間，投資者、消費者和生產(chǎn)者信心開始恢復(fù)，對經(jīng)濟前景預(yù)期由前幾個月的過度悲觀轉(zhuǎn)變?yōu)榻谙鄬酚^。

　　經(jīng)濟結(jié)構(gòu)出現(xiàn)一些新變化。陳東琪說，從需求結(jié)構(gòu)看，公共消費領(lǐng)域的投資比重提高；從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)比重提高，特別是“兩高一資”行業(yè)投資占比下降，新能源、新材料和新醫(yī)藥等低耗能、高技術(shù)行業(yè)開始呈現(xiàn)加快發(fā)展趨勢。清華大學(xué)國情研究中心主任胡鞍鋼說，今年上半年各地區(qū)GDP增長中，經(jīng)濟增長率超過10%的地區(qū)中，中西部占了大多數(shù)，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展呈現(xiàn)積極變化。

　　三大隱患影響可持續(xù)回升

　　對于上半年經(jīng)濟運行數(shù)據(jù)，部分專家關(guān)注到數(shù)據(jù)所顯示的一些經(jīng)濟發(fā)展中的矛盾，他們認為有三大隱患可能影響經(jīng)濟持續(xù)回升：

　　產(chǎn)能過剩和強勁投資容易造成新的失衡。當前，我國面臨的產(chǎn)能過剩問題突出，不僅表現(xiàn)在三大產(chǎn)業(yè)之間，還表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)尤其是工業(yè)內(nèi)部；產(chǎn)能過剩中既有數(shù)量較大的落后產(chǎn)能，也有因前些年旺盛的出口需求而過度擴張的高端產(chǎn)能。有經(jīng)濟學(xué)家根據(jù)經(jīng)濟增速的落差與前幾年超常的產(chǎn)能閑置率，大致測算出新的產(chǎn)能過剩程度為40%左右。專家說，“現(xiàn)在面臨的難題是產(chǎn)能大量過剩需要擴大投資來提高設(shè)備利用率、消化庫存積壓，但投資快速增長又會大規(guī)模形成新的產(chǎn)能，加大產(chǎn)能過剩壓力。”

　　他們分析認為，這一輪產(chǎn)能過剩的嚴重程度及影響可能超過上世紀90年代，“去產(chǎn)能化”將是一個較長的調(diào)整周期，主要取決于外部需求回升、消費需求擴大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等進展。在這段時間內(nèi)，其矛盾及影響將會反復(fù)表現(xiàn)出來。

　　現(xiàn)實的通貨緊縮威脅和長期的通貨膨脹預(yù)期并存。數(shù)據(jù)顯示，上半年，居民消費價格同比下降1.1%(6月份同比下降1.7%，環(huán)比下降0.5%)。專家認為，此前一直爭議的通貨膨脹論可以終止，這些數(shù)據(jù)已經(jīng)很明確地告訴大家，目前根本不存在通貨膨脹問題。但因貨幣信貸前期增加較多，國際國內(nèi)市場初級產(chǎn)品價格普遍明顯上揚，尤其是資產(chǎn)價格上漲趨勢加大，使得針對資產(chǎn)價格和加強信貸安全的政策措施越來越緊迫。

　　陳東琪分析說，我國的CPI連續(xù)5個月、PPI連續(xù)7個月負增長，如果將這兩個指數(shù)增長連續(xù)3個月處于零以下定義為通貨緊縮，則目前已進入通貨緊縮的區(qū)間。從各方面情況看，通貨緊縮形勢還將持續(xù)數(shù)月。而另一方面因美元濫發(fā)而引起的國際市場大宗商品和能源價格的上漲，加劇了人們對通脹的擔(dān)憂。特別是貨幣大幅擴張，流動性極其寬松，將為未來CPI上漲埋下隱患。

　　信貸規(guī)模激增和帶動社會投資的矛盾。財政部數(shù)據(jù)顯示，今年前5個月，中央政府已完成全年投資預(yù)算額的61.9%，部分項目投資額度已接近用完，下半年繼續(xù)大規(guī)模的政府投資面臨財政瓶頸。