圖為中國石油和化學工業聯合會會長李勇武為獲獎者頒發榮譽證書。（李穎江/攝）

　　國家石油和化工網訊 “輪胎行業應對美國對中國輪胎特保案，國際官司要照打，反制措施要照用，但行業自身也要反思。緩解輪胎行業目前的困難，關鍵還是要立足于自身。”在11月3日中國橡膠工業協會舉辦的第十屆全國橡膠工業信息發布會暨輪胎特保案繼續應對研討會上，中國石油和化學工業聯合會會長李勇武指出。

　　李勇武會長說：從當前石油和化工行業的發展態勢看，國家為“保增長，擴內需，調結構”而采取的一攬子政策措施是及時的、正確的，已經發揮了顯著作用。但也必須看到，行業企穩向好的基礎還不穩固，特別是國際經濟復蘇的步伐依然緩慢，國際貿易保護主義日益加劇，我們面臨的困難和挑戰還很嚴峻。從內部看，部分行業產能過剩、開工率低，盲目投資、重復建設問題嚴重；從外部環境看，國際貿易組織統計，近幾個月來全球新出臺的貿易保護措施遠遠超過貿易開放政策，我國是貿易保護主義的最大受害國，化工是重災區。據商務部研究資料顯示，自去年11月以來，全球56個國家和地區采取的99項措施中包含有損害中國商業利益的內容。據不完全統計，截至今年9月，我國化工行業遭遇貿易磨擦案件共18起，美國對中國的輪胎特保案就是其中影響最大、也是最為引人關注的一起案件。

　　李勇武會長重申了對美國政府作出對中國輪胎實施特保案措施的立場和看法，他認為輪胎特保案是在國際金融危機不斷增強世界實體經濟的情況下發生的，開啟了貿易保護主義的先例，既不符合中美兩國長遠的戰略利益，也缺乏法律和事實依據。為此，就輪胎行業如何擺脫目前的困境，李勇武會長提出三點建議：
　　
　　第一，輪胎企業必須走調整、轉型的道路，這是脫困的內部關鍵。我國石油和化學工業已進入以結構調整和產業升級為主要特征的戰略轉型時期，輪胎行業要抓住機遇，帶頭實施結構調整。一要抓緊產品結構調整，以提高國際競爭力為目標，重點發展高附加值、環境友好型輪胎產品，開發輪胎自動化生產成套技術、全新概念汽車輪胎設計和制備技術，實現我國從輪胎生產大國向強國的轉變。二要抓緊市場結構調整，加快轉變外貿增長方式，扭轉過多依靠國外市場的營銷策略，繼續擴大和開拓內需市場；努力開拓國際新型市場，減少市場過于集中帶來的風險，進一步適應國內外市場的變化。三要抓緊組織結構調整，要用破釜沉舟的魄力淘汰落后。

　　第二，要重視技術改造、企業管理和品牌建設。加強新產品開發和新材料的推廣應用，積極開發高端產品，重點研發安全、節能、環保輪胎，努力提高企業的核心競爭力；要加快企業管理創新力度，通過建立現代企業制度，努力使管理更加科學化和規范化；要全力以赴樹品牌、創品牌，擴大企業在海內外市場的影響力，以品牌優勢占領市場。

　　第三，要積極創造發展環境，爭取政府政策支持。多年來，國內輪胎生產基本是兩頭在外，天然膠70%以上靠進口，輪胎40%出口世界市場。為了保持企業生產和員工就業，絕大部分出口產品采取來料加工方式。目前輪胎出口明顯下降，急需政府在政策方面予以支持。最近，中國石油和化學工業聯合會、中國橡膠工業協會以及涉案企業已聯名向國務院報告，希望給予兩方面的政策支持：一是建議取消天然膠進口關稅；二是將目前輪胎出口退稅率由9%提高到15%，以穩定企業的出口量和海外市場。

　　商務部公平貿易局副局長劉丹陽說，此次輪胎特保案，中國政府以及有關協會和涉案企業做了大量的工作，對美國的壓力也很大，盡管最終的結果不理想，但由于中國政府的堅決態度，使印度取消了對中國輪胎實施特保，很多國家也表示不會對中國企業采取特保措施。

　　劉丹陽表示，下一步政府將繼續支持企業，6個月內美國總統有權力要求進行重審，這個工作目前已經在開始做了。他同時希望輪胎行業要密切關注美國輪胎市場的投資情況、進出口情況、國內供需情況、產業工人就業情況等，以便在6個月內能夠提供實施依據。