1月22日，山東省專門出臺文件，大力推進全省化肥流通體制改革。這份名為《進一步深化山東省化肥流通體制改革的意見》提出，計劃通過3～5年的努力，形成以縣、鄉、村三級經營服務為框架，連鎖經營門店為基礎，基層技術服務中心為紐帶，區域性連鎖配送中心為平臺，大型化肥流通企業為主力，電子信息服務系統為支撐的布局合理、經營規范、運作高效、協調發展的多元化、連鎖化的山東省化肥流通體系。

　　《意見》重點提出要通過扶持龍頭企業，大力促進化肥連鎖化經營。《意見》指出，將鼓勵大型化肥生產、流通企業以及具備一定實力和規模的社會資本，通過跨行業、跨地區、跨所有制的股權置換、資產收購、兼并重組等方式，整合資源，發展連鎖和集約化經營，全面推進化肥直供。在加強設施建設方面，將積極支持龍頭企業發展區域性化肥交易市場、配送中心以及化肥儲備、經營與現代物流設施的建設和改造，完善配送、信息功能，提高龍頭企業化肥統一配送率。

　　《意見》還特別強調，化肥經營者要對所銷售化肥的質量負責，在銷售時應主動出具質量保證證明；如果化肥存在質量問題，消費者可根據質量保證證明依法向銷售者索賠。對此，山東省化肥工業協會會長楊春生表示，《意見》特別明確了化肥經營者的質量責任，要求經營者和生產者同時履行質量法，這對規范化肥經營市場意義重大。