中電聯預計，全年電煤消耗將超過16億噸，需求總量增加和結構性、地區性矛盾將進一步加劇電煤矛盾
中電聯秘書長王志軒在日前的全國電力供需與經濟運行形勢分析預測會上表示，預計后三個季度全國電煤供需偏緊的趨勢很難得到改變，在個別地區、個別時段仍會出現缺煤的情況。預計2010年全國電廠發電、供熱生產，電煤消耗將超過 16億噸。需求總量增加和結構性、地區性矛盾將進一步加劇電煤矛盾。
考慮鐵路運力對華中、西南等省份電煤供應的制約，部分省區進行煤炭整合和大面積安全整改對煤炭供給和地區平衡的影響，在電力裝機比較充足的情況下，電煤、氣候、來水將成為決定電力供需平衡的最主要因素。
對此，中電聯統計信息部主任薛靜向記者表示，必須提前做好煤炭供應和對氣候來水的預測預報工作，更有針對性地做好各種供應保障準備。
中電聯預計，今年后三季度電力供需總體平衡有余。其中華東、華中電網電力供需基本平衡，華北、東北、西北電網電力供需平衡有余。受來水、電煤及天然氣供應等不確定性因素影響，江蘇、浙江、湖北、湖南、江西、四川、重慶等地區部分時段電力供需偏緊，可能存在一定的電力電量缺口。
根據中電聯統計信息部的分析，中國經濟高位平穩運行態勢持續已經三個月以上，目前，中國經濟結構和用電結構的特點在未來幾個月內不會有根本性的改變，第二產業特別是重工業仍然是電量增長的最主要拉動力量，只要國家宏觀調整政策以及國際大環境沒有明顯惡化，未來三個月中國經濟和電力消費仍將維持在高位水平上。
薛靜表示，由于上年基數作用，以及投資拉動作用逐步有所減弱，預計今年電力消費增長將呈現前高后穩的基本走勢，預計上半年全社會累計用電量增速緩慢下降到低于20%；以2009年全國電力工業統計快報為計算基數，2010年全年電力消費同比增長9%，達到3.97萬億千瓦時左右；預計全年發電設備利用小時將在4500小時左右，與2009年基本持平。
對于全國供電能力，中電聯預計2010年電力投資將繼續保持較大規模，全年電源和電網投資預計都將在3300億元左右，全年全國電力投資完成額6600億元左右，少于2009年水平。
不過，王志軒認為，從電力工業發展整體來看，當前存在著電源電網發展不夠協調、清潔能源發展任務艱巨、節能減排壓力巨大、企業可持續發展能力不足、電價矛盾十分突出、科技創新能力亟待提高等重大問題。
中電聯建議，當前和今后一個時期，轉變電力發展方式必須推動電力布局由注重就地平衡向更大范圍統籌平衡轉變，加快西北部煤炭資源豐富地區的大型煤炭基地的集約化開發，實現由過度依賴輸煤向輸煤輸電并舉、加快發展輸電轉變，從根本上解決煤電運緊張反復出現等問題；電源結構由過度依賴煤電向提高非化石能源比重轉變，不斷提高清潔能源比重，在高效開發好中國水能資源的同時，加快發展核電和其他可再生能源發電。
