國家發(fā)改委24日消息，國務院正式批準實施《長江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃》，為長江三角洲地區(qū)發(fā)展提出戰(zhàn)略定位：亞太地區(qū)重要的國際門戶、全球重要的現代服務業(yè)和先進制造業(yè)中心、具有較強國際競爭力的世界級城市群。國家發(fā)改委相關人士表示，這是從該區(qū)域參與全球競爭的角度和全國發(fā)展總體格局來考慮的。

    分析人士指出，鑒于長三角地區(qū)的戰(zhàn)略定位，未來現代服務業(yè)、先進制造業(yè)和戰(zhàn)略新興產業(yè)將迎來巨大的發(fā)展機遇。

    三大行業(yè)獲發(fā)展良機

    依據《規(guī)劃》，長江三角洲地區(qū)的發(fā)展目標是：到2015年，率先實現全面建設小康社會的目標；到2020年，力爭率先基本實現現代化。

    《規(guī)劃》提出八方面的發(fā)展方向和重點任務：城鎮(zhèn)發(fā)展與城鄉(xiāng)統籌、產業(yè)發(fā)展與布局、自主創(chuàng)新與創(chuàng)新型區(qū)域建設、基礎設施建設與布局、資源利用與生態(tài)環(huán)境保護、社會事業(yè)與公共服務、體制改革與制度創(chuàng)新、對外開放與合作，并明確了保障規(guī)劃實施的政策措施。

    分析人士指出，該地區(qū)現代服務業(yè)中，金融、地產、航運、文化等產業(yè)將受益于亞太國際門戶的定位而加速發(fā)展；先進制造業(yè)，如造船業(yè)、鋼鐵業(yè)、電氣設備制造、輕工制造等也將得益于國際制造業(yè)中心所帶來的機會；戰(zhàn)略新興產業(yè)中，新能源、新材料、生物醫(yī)藥、環(huán)保等產業(yè)也將獲得發(fā)展的機遇。

    資本市場地位舉足輕重

    長江三角洲地區(qū)包括上海市、江蘇省和浙江省，區(qū)域面積21.07萬平方公里。此次批準的規(guī)劃將以上海為區(qū)域核心城市，江蘇省南京、蘇州等八大城市以及浙江省杭州、寧波等七大城市形成城市集群。這一區(qū)域是中國經濟活力最旺盛的區(qū)域之一，具有三大特點：經濟基礎最好、體制環(huán)境最優(yōu)、整體競爭力最強。

    統計顯示，2009年江浙滬三地生產總值達71794億元，長三角GDP首次超過1萬億美元，若把長三角看成一個經濟體，去年其GDP總量排在全球第11位，列俄羅斯之后、韓國之前；若按2009年統計核算的中國國內生產總值300670億元計算，長三角GDP生產總值約占全國的21.4%。

    這一區(qū)域在中國資本市場的地位也是舉足輕重。根據WIND的最新數據統計（截至5月24 日），上海地區(qū)204家上市公司總市值達2.8萬億元；江蘇省141家上市公司總市值達9712億元；浙江省158家上市公司總市值達8124億元。從數量上看，在全部1830家A股公司中，長三角地區(qū)公司占27%；從市值上看，在總市值為25.2萬億元的A股市場上，長三角公司占18%。

    但是當前長江三角洲地區(qū)受到國際經濟危機的影響，外向型經濟的發(fā)展受到一定的制約，因此處于轉型升級的關鍵時期，面臨著提高自主創(chuàng)新能力、緩解資源環(huán)境約束、著力推進改革攻堅等方面的繁重任務。

    為此，國務院在2008年下發(fā)《國務院關于進一步推進長江三角洲地區(qū)改革開放和經濟社會發(fā)展的指導意見》，推動長三角區(qū)域出臺高水準的區(qū)域規(guī)劃，并納入國家區(qū)域戰(zhàn)略層面。發(fā)改委相關人士對中國證券報記者表示，《規(guī)劃》的實施有利于這一地區(qū)進一步消除國際金融危機的影響，加快轉變發(fā)展方式，不斷提升發(fā)展水平，進一步提升長江三角洲地區(qū)整體實力和國際競爭力，帶動長江流域乃至全國經濟又好又快發(fā)展。