對(duì)商務(wù)部這次有意將多晶硅列入“兩高”項(xiàng)目,大部分業(yè)界人士在震驚之余,似乎又并不意外。在他們看來,多晶硅一直在被誤解,并且屢遭“警告”。
“自38號(hào)文以來,針對(duì)多晶硅所出臺(tái)的限制措施仿佛形成了連鎖反應(yīng)。”中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)光伏專業(yè)委員會(huì)副主任吳達(dá)成感嘆道。
吳所指的38號(hào)文,正是2009年9月底,國(guó)務(wù)院發(fā)布《國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)改委等部門關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》(簡(jiǎn)稱38號(hào)文),此文把多晶硅定為產(chǎn)業(yè)過剩行業(yè)之一。文件要求嚴(yán)格控制在能源短缺、電價(jià)較高的地區(qū)新建多晶硅項(xiàng)目,對(duì)缺乏配套綜合利用、環(huán)保不達(dá)標(biāo)的多晶硅項(xiàng)目不予核準(zhǔn)或備案。
在緊接著的10月19日,國(guó)家發(fā)改委等十部門聯(lián)合舉行抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)信息發(fā)布會(huì),其中一個(gè)重點(diǎn)是多晶硅產(chǎn)業(yè)。
此后,多晶硅產(chǎn)業(yè)就一直處于風(fēng)口浪尖上。不少多晶硅項(xiàng)目進(jìn)退兩難,一些已經(jīng)進(jìn)入土建的項(xiàng)目也開始被重新評(píng)估,信貸變得困難重重。
進(jìn)入2010年,有關(guān)部門依然繼續(xù)發(fā)力整頓多晶硅行業(yè)。一位大型多晶硅企業(yè)負(fù)責(zé)人表示,今年以來,國(guó)家發(fā)改委幾乎沒有批準(zhǔn)一個(gè)多晶硅項(xiàng)目,企業(yè)今年上馬的項(xiàng)目大多是幾年前就批準(zhǔn)的項(xiàng)目。
工信部方面也一直在制定《多晶硅行業(yè)準(zhǔn)入條件》。在業(yè)內(nèi)人士看來,一旦該標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái),足以引起整個(gè)行業(yè)的巨變。
根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)》討論稿中的內(nèi)容,規(guī)定了新建多晶硅項(xiàng)目規(guī)模必須在3000噸/年以上,太陽(yáng)能級(jí)多晶硅還原電耗小于60千瓦時(shí)/千克,并要到2011年底前,淘汰綜合電耗大于200千瓦時(shí)/千克的多晶硅產(chǎn)能。
文中強(qiáng)調(diào),如果不能符合上述標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)將不能享受國(guó)家在信貸和土地方面的支持,也將不能獲得審批和備案,銀行也不得提供貸款和授信支持。
工信部相關(guān)負(fù)責(zé)人日前在多晶硅市場(chǎng)分析及科技發(fā)展座談會(huì)議上透露,《多晶硅行業(yè)準(zhǔn)入條件》已進(jìn)入到國(guó)務(wù)院相關(guān)部門征求意見階段,最快能在本月發(fā)文。
對(duì)此,有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,多晶硅投資門檻出臺(tái),有效遏制部分地方多晶硅盲目、粗放投資的格局,但同時(shí)也會(huì)對(duì)現(xiàn)有小廠形成沖擊。
“目前國(guó)內(nèi)的實(shí)際情況是,能上3000噸的企業(yè)并不多。雖然目前,這個(gè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)尚未實(shí)施,但是其對(duì)中小企業(yè)已經(jīng)產(chǎn)生重大影響。確切地說,在去年38號(hào)文出來以后,銀行對(duì)一些企業(yè)的貸款就開始收緊了。”上海交大太陽(yáng)能研究所教授崔容強(qiáng)告訴《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者。
崔容強(qiáng)認(rèn)為,政策不應(yīng)該一味打壓,對(duì)于整個(gè)行業(yè),政府還是應(yīng)該以扶持為主 。