國家能源局副局長吳吟在26日舉行的煤炭企業并購重組高層論壇上談到當前煤炭整合的若干問題時表示，很多地方的煤炭企業重組都是依靠省里的力量推動，使得跨地區跨省域的整合比較少。另外大的通道建設堵塞得很厲害，有些地方還是大量使用公路運輸煤炭，像神華集團那樣連煤礦帶鐵路帶港口規模的企業太少。吳吟指出在煤炭整合中部分國企有“寧為雞頭，不做鳳尾”的思維。他重申，煤炭整合的目的在于不斷提高產業層次，使得整個煤炭行業維持競爭，既不過度競爭也不形成壟斷，這樣才能夠滿足煤炭支撐國民經濟發展的需求。