暴利誘導(dǎo)之下,稀土亂開濫采現(xiàn)象層出不窮。伴隨著稀土價格的不斷上漲,稀土開采的監(jiān)管或許正面臨新一輪的考驗。
6月以來,國土資源部啟動一輪為期半年的全國稀土勘查、開采秩序?qū)m椪涡袆樱簧龠`法違規(guī)、亂采濫挖的稀土企業(yè)也遭遇當(dāng)頭棒喝,國內(nèi)的稀土價格隨之出現(xiàn)新一輪的暴漲。也正是因為國家加大了對稀土礦產(chǎn)資源源頭的控制力度,促使一些稀土分離廠因原料緊缺而愈發(fā)產(chǎn)生了對非法盜采礦石的強烈需求。
目前我國實際稀土冶煉分離能力已超過20萬噸,而今年國土資源部公布的2010年稀土開采總量控制指標(biāo)為8.92萬噸。冶煉分離產(chǎn)能嚴(yán)重過剩,造成稀土原礦供不應(yīng)求。許多分離加工企業(yè)在吃不飽的情況下,會大量收購非法原礦,從而使得稀土開采和生產(chǎn)監(jiān)管面臨巨大壓力。這是業(yè)界對國內(nèi)稀土冶煉分離產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的普遍擔(dān)憂。
從往年國土資源部公布的開采總量控制指標(biāo)和實際產(chǎn)量的對比情況看,由于監(jiān)督、懲罰措施欠缺等原因,稀土開采總量控制指標(biāo)的政策執(zhí)行力度一直不夠,在過去3年,國內(nèi)稀土開采的實際產(chǎn)量一直大于國土資源部公布的指標(biāo)。如果算上非法走私的稀土礦,實際產(chǎn)量可能更為驚人?! ?br />
如今,除了市場需求之外,高額的利潤也讓非法采礦者欲罷不能。截至今年8月,國內(nèi)氧化鐠釹噸價上漲至19.7萬元/噸,氧化釹噸價上漲至22.3萬元/噸。贛南地區(qū)的稀土礦價格也已上漲至10萬元/噸。在利益的驅(qū)動下,分離廠和盜挖者雙方的合作似乎不難想象,而對于稀土礦來源是否合法,彼此自然是心照不宣?! ?br />
資料顯示,伴隨著稀土價格的高企,近段時間以來,廣東、廣西等南方地區(qū)陸續(xù)曝光了非法開采的事件,部分地區(qū)甚至可以用猖獗來形容,而北方稀土在嚴(yán)控之下也出現(xiàn)了新的盜采、倒賣方式?! ?br />
如今,一邊是分離企業(yè)合法原料來源的緊縮,另一邊則是高額的利潤誘惑,可以說,稀土行業(yè)的當(dāng)前環(huán)境為不法之徒提供了極大的盜采驅(qū)動力。因此,監(jiān)管層應(yīng)當(dāng)加強監(jiān)管,警惕稀土亂象的抬頭。