最近召開的國務院常務會議研究部署了推進煤礦企業(yè)兼并重組。會議表明了將進一步推動各產(chǎn)煤省市加強煤炭企業(yè)兼并重組工作的實行力度，提出“要積極探索煤礦企業(yè)兼并重組的有效方式”。

　　業(yè)界認為，煤炭下游行業(yè)向上游延伸，將降低下游行業(yè)對煤炭企業(yè)的原料依賴度，整個產(chǎn)業(yè)鏈的利潤格局有可能重新分配。電力和焦化行業(yè)受益最大。

　　國務院常務會議強調(diào)，要積極探索煤礦企業(yè)兼并重組的有效方式，支持符合條件的國有和民營煤礦企業(yè)成為兼并重組主體，鼓勵各種所有制煤礦企業(yè)和電力、冶金、化工等行業(yè)企業(yè)以產(chǎn)權(quán)為紐帶、以股份制為主要形式參與兼并重組。這意味著在行業(yè)上，全國的煤炭整合或并不完全采用山西模式。整合主體將不僅限于煤炭企業(yè)，煤炭的相關(guān)行業(yè)也可成為兼并對象，未來打破行業(yè)、地域、所有制的壁壘將是煤礦企業(yè)兼并重組的其本原則，下游企業(yè)將有更多機會。

　　國務院討論的政策一方面肯定有利于現(xiàn)有煤炭類上市公司通過兼并重組，淘汰行業(yè)落后產(chǎn)能、提高行業(yè)集中度、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，但另一方面政策也提到鼓勵各種所有制煤礦企業(yè)和電力、冶金、化工等行業(yè)企業(yè)以產(chǎn)權(quán)為紐帶、以股份制為主要形式參與兼并重組，這就意味著社會資金以及煤炭行業(yè)下游行業(yè)可以參與煤炭企業(yè)，而這一定程度上可能會分化煤炭行業(yè)陣營，削弱現(xiàn)有煤炭企業(yè)的話語權(quán)。

　　能夠進入煤炭領(lǐng)域，焦化企業(yè)或許將獲得轉(zhuǎn)機。今年國際煉焦煤價格大漲帶動國內(nèi)價格不斷攀高。與此同時，國內(nèi)鋼材價格的一跌再跌，鋼鐵減產(chǎn)限產(chǎn)，焦炭市場價格一路下滑。多數(shù)焦化企業(yè)再次陷入虧損。如果焦化行業(yè)能通過一定方式兼并重組煤礦，使得上游行業(yè)的利潤能轉(zhuǎn)移一部分給下游的焦化行業(yè)，則行業(yè)生存問題就能解決，并騰出手來搞焦化下游的深加工，提高產(chǎn)品附加值實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

　　下游行業(yè)中電力行業(yè)對整合煤礦一直蠢蠢欲動。由于煤電供應緊張和煤價較高，大型電力企業(yè)紛紛提出了控制煤炭產(chǎn)能的較高目標，比如華能集團計劃到2010年實現(xiàn)煤炭產(chǎn)能超過6000萬噸／年，華電集團計劃到2013年控參股煤礦產(chǎn)能超過1億噸／年，中電投計劃到2015年實現(xiàn)煤炭產(chǎn)能1億噸／年。獲得政策肯定，對于一直渴望進入煤炭行業(yè)的電力企業(yè)來說無疑將是一個利好。