最近召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究部署了推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組。會(huì)議表明了將進(jìn)一步推動(dòng)各產(chǎn)煤省市加強(qiáng)煤炭企業(yè)兼并重組工作的實(shí)行力度，提出“要積極探索煤礦企業(yè)兼并重組的有效方式”。

　　業(yè)界認(rèn)為，煤炭下游行業(yè)向上游延伸，將降低下游行業(yè)對(duì)煤炭企業(yè)的原料依賴度，整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的利潤(rùn)格局有可能重新分配。電力和焦化行業(yè)受益最大。

　　國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要積極探索煤礦企業(yè)兼并重組的有效方式，支持符合條件的國(guó)有和民營(yíng)煤礦企業(yè)成為兼并重組主體，鼓勵(lì)各種所有制煤礦企業(yè)和電力、冶金、化工等行業(yè)企業(yè)以產(chǎn)權(quán)為紐帶、以股份制為主要形式參與兼并重組。這意味著在行業(yè)上，全國(guó)的煤炭整合或并不完全采用山西模式。整合主體將不僅限于煤炭企業(yè)，煤炭的相關(guān)行業(yè)也可成為兼并對(duì)象，未來(lái)打破行業(yè)、地域、所有制的壁壘將是煤礦企業(yè)兼并重組的其本原則，下游企業(yè)將有更多機(jī)會(huì)。

　　國(guó)務(wù)院討論的政策一方面肯定有利于現(xiàn)有煤炭類上市公司通過(guò)兼并重組，淘汰行業(yè)落后產(chǎn)能、提高行業(yè)集中度、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，但另一方面政策也提到鼓勵(lì)各種所有制煤礦企業(yè)和電力、冶金、化工等行業(yè)企業(yè)以產(chǎn)權(quán)為紐帶、以股份制為主要形式參與兼并重組，這就意味著社會(huì)資金以及煤炭行業(yè)下游行業(yè)可以參與煤炭企業(yè)，而這一定程度上可能會(huì)分化煤炭行業(yè)陣營(yíng)，削弱現(xiàn)有煤炭企業(yè)的話語(yǔ)權(quán)。

　　能夠進(jìn)入煤炭領(lǐng)域，焦化企業(yè)或許將獲得轉(zhuǎn)機(jī)。今年國(guó)際煉焦煤價(jià)格大漲帶動(dòng)國(guó)內(nèi)價(jià)格不斷攀高。與此同時(shí)，國(guó)內(nèi)鋼材價(jià)格的一跌再跌，鋼鐵減產(chǎn)限產(chǎn)，焦炭市場(chǎng)價(jià)格一路下滑。多數(shù)焦化企業(yè)再次陷入虧損。如果焦化行業(yè)能通過(guò)一定方式兼并重組煤礦，使得上游行業(yè)的利潤(rùn)能轉(zhuǎn)移一部分給下游的焦化行業(yè)，則行業(yè)生存問(wèn)題就能解決，并騰出手來(lái)搞焦化下游的深加工，提高產(chǎn)品附加值實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

　　下游行業(yè)中電力行業(yè)對(duì)整合煤礦一直蠢蠢欲動(dòng)。由于煤電供應(yīng)緊張和煤價(jià)較高，大型電力企業(yè)紛紛提出了控制煤炭產(chǎn)能的較高目標(biāo)，比如華能集團(tuán)計(jì)劃到2010年實(shí)現(xiàn)煤炭產(chǎn)能超過(guò)6000萬(wàn)噸／年，華電集團(tuán)計(jì)劃到2013年控參股煤礦產(chǎn)能超過(guò)1億噸／年，中電投計(jì)劃到2015年實(shí)現(xiàn)煤炭產(chǎn)能1億噸／年。獲得政策肯定，對(duì)于一直渴望進(jìn)入煤炭行業(yè)的電力企業(yè)來(lái)說(shuō)無(wú)疑將是一個(gè)利好。