現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目總投資超萬億 發(fā)展過熱

　　2009年12月30日，在發(fā)改委舉行的“抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展”第四次部門聯(lián)合信息發(fā)布會上，國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司副司長李寧寧透露，這些項(xiàng)目的總投資已經(jīng)超過一萬億元，重復(fù)建設(shè)、盲目發(fā)展勢頭令人堪憂。

　　來自發(fā)改委和工信部的政策風(fēng)向“轉(zhuǎn)向”雖然突然，但并不意外。在現(xiàn)代煤化工成為煤化工產(chǎn)業(yè)的政策支持重點(diǎn)后，一夜之間各地相關(guān)項(xiàng)目如雨后春筍。

　　目前已經(jīng)獲得“路條”的示范項(xiàng)目中，有即將參加2010中國新疆煤制天然氣/煤層氣(國際)高峰論壇”(詳細(xì)信息請瀏覽 http://news.chemnet.com/list/zt/industry/xinjiangmeicengqi/)的神華、大唐、匯能和遼寧阜新。其中神華百萬噸級煤制油項(xiàng)獲批，而各地上報的煤制油項(xiàng)目總規(guī)模超過4000萬噸；大唐國際內(nèi)蒙古克什克騰旗、內(nèi)蒙古匯能和遼寧阜新煤制天然氣項(xiàng)目，產(chǎn)能近100億立方米/年，而各地上報的規(guī)模則達(dá)到250億立方米；有“準(zhǔn)生證”的煤制烯烴項(xiàng)目只有3個，預(yù)計(jì)產(chǎn)能170萬噸，而各地上報的煤制烯烴總產(chǎn)能高達(dá)2000萬噸。

　　根據(jù)發(fā)改委統(tǒng)計(jì)，目前各地上報的現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目總投資按照示范工程的投資來預(yù)算，已經(jīng)超過1萬億元。發(fā)改委和工信部有關(guān)人士在2009年12月底公開指出，現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)化發(fā)展態(tài)勢有過熱傾向，示范工程項(xiàng)目不宜過多布點(diǎn)，今后三年原則上不再安排新的試點(diǎn)。

　　現(xiàn)代煤化工存在的問題

　　除了各地投資資金的踴躍“扎堆”外，國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)司副司長李寧寧近日指出，以示范項(xiàng)目為主的現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目一次性投資高，技術(shù)裝備復(fù)雜，資源占用量大，現(xiàn)在大多數(shù)處于開發(fā)研究和試驗(yàn)驗(yàn)證階段、產(chǎn)業(yè)化示范階段，不具備進(jìn)行大規(guī)模建設(shè)的條件。另外，現(xiàn)代煤化工對環(huán)境、資源、水資源、交通運(yùn)輸承載能力要求特別高，對技術(shù)、投資、資金、外部的配套條件要求也比較高，在工程技術(shù)、碳捕獲與收集方面受限制，投資強(qiáng)度大，高耗水、高耗煤、高排放。

　　煤化工是規(guī)模效益非常明顯的產(chǎn)業(yè)。一些在建或規(guī)劃中的煤化工項(xiàng)目多數(shù)達(dá)不到國家規(guī)定的規(guī)模。一些企業(yè)往往受資金、技術(shù)等某些條件的制約采取將規(guī)劃做大，分期實(shí)施的方式，化整為零、以小堆大，這樣做不僅有利于順利通過審查，而且可圈占更多的資源，但并不能體現(xiàn)出規(guī)模效益。

　　煤化工是高耗水行業(yè)。發(fā)展要量水而行，以不與農(nóng)、民、生態(tài)爭水為前提，嚴(yán)格控制在缺水地區(qū)建設(shè)煤氣化或煤液化項(xiàng)目。但一些產(chǎn)煤省區(qū)為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)，以資源為手段，不顧及生態(tài)和環(huán)境的承載能力，大舉招商引資，甚至在同一地區(qū)，同一開發(fā)區(qū)內(nèi)引進(jìn)多個結(jié)構(gòu)雷同的大型煤化工項(xiàng)目；在許多嚴(yán)重缺水地區(qū)布置了多個大型煤化工項(xiàng)目。有關(guān)水利部門已警言，在黃河中段建設(shè)超越水資源承載能力的重化工業(yè)，很可能引發(fā)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)間的“爭水大戰(zhàn)”，并對黃河下游省份取水構(gòu)成嚴(yán)重威脅。

　　不少地區(qū)以建設(shè)煤化工項(xiàng)目為名，行圈占和攫取資源之實(shí)，大量奪取煤炭資源，以犧牲資源為代價，片面追求產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。不少地區(qū)煤化工產(chǎn)業(yè)剛剛起步，煤資源就已被瓜分殆盡。

　　烯烴又成香餑餑

　　10月27日，2010中國國際煤炭發(fā)展高層論壇在北京開幕，國家發(fā)展改革委副主任、國家能源局局長張國寶同志出席開幕式上精辟闡述了：科學(xué)設(shè)定煤炭開采目標(biāo)的重要性，同時發(fā)表自己的看法，看好煤制烯烴項(xiàng)目。

　　10月26日，陜西蒲城清潔能源化工有限公司與陜西煤業(yè)化工集團(tuán)、中科院大連化物所、中石化洛陽石化工程有限公司在北京簽訂全球首份DMTO-II技術(shù)許可協(xié)議，成為首個對外正式公布的二甲醚改建甲醇制烯烴項(xiàng)目。

　　制烯烴也要合理布局

　　目前甲醇制烯烴，價格是技術(shù)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵。根據(jù)MTO項(xiàng)目規(guī)模的不同，甲醇的完全成本占MTO完全制造成本的70%-85%。為降低甲醇的成本,要使甲醇裝置大型化(100萬噸/年以上)。煤價上漲，煤基甲醇的成本相應(yīng)增加。煤基烯烴的成本與石油基烯烴的成本相比能否有競爭力，值得高度關(guān)注。另外甲醇制烯烴的煤烴比為6.1∶1，用6噸多煤換1噸低碳烯烴的代價是否劃算，需對煤價、資源消耗以及對環(huán)境和生態(tài)的影響進(jìn)行綜合評估。同時應(yīng)對油價、煤價、甲醇價格的長期走勢進(jìn)行前瞻性的分析預(yù)測。

　　另外，國外部分地區(qū)采用廉價乙烷和丙烷作為乙烯裂解原料，特別是中東乙烷原料一直采用沙特乙烷定價機(jī)制，到目前為止價格一直保持在37美元/噸左右，國際油價波動對其原料成本影響較小。

　　近幾年來，中東石化產(chǎn)能急劇增長。和中東地區(qū)廉價的乙烷裂解制乙烯為主相比，我國的石腦油裂解生產(chǎn)乙烯甚至未來的煤制烯烴的生產(chǎn)成本可能都將高于中東地區(qū)的水平。如果大量進(jìn)口，我國煤制烯烴產(chǎn)品很難與之競爭。因此，發(fā)展煤制烯烴產(chǎn)業(yè)還必須關(guān)注國外進(jìn)口廉價乙烯產(chǎn)品帶來的沖擊。

　　中國化工網(wǎng)分析師周翠平認(rèn)為：如果不能實(shí)現(xiàn)煤制烯烴產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展和合理布局，會導(dǎo)致資源和資金浪費(fèi)，對地區(qū)生態(tài)環(huán)境也將造成不可逆轉(zhuǎn)的破壞。