轉(zhuǎn)方式就是轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，搞新型產(chǎn)業(yè)化，其有效途徑是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)和綠色經(jīng)濟(jì)。要著力做好五個(gè)方面:

    從調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)入手，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。一要著眼于農(nóng)民持續(xù)增收，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，多渠道增加農(nóng)民收入。二要以創(chuàng)造工業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢為目標(biāo)，實(shí)施好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，大力發(fā)展新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、新一代信息產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)以及生物育種、生物醫(yī)藥等生物產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)扶持、規(guī)劃和政策引導(dǎo)，使之成為帶動(dòng)未來發(fā)展和參與國際競爭的主力軍。三要發(fā)展高附加值的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，以最小的資源消耗創(chuàng)造最大的產(chǎn)值。

    加快推進(jìn)自主創(chuàng)新這個(gè)中心環(huán)節(jié)，形成有利于“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的科技和人才支撐體系。加強(qiáng)基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)研究和社會(huì)公益性技術(shù)研究，在能源、信息、生物、空間、海洋、新材料等領(lǐng)域取得新突破；并加大產(chǎn)業(yè)化力度和規(guī)模化應(yīng)用。應(yīng)面向產(chǎn)業(yè)需求調(diào)整人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，將增長方式轉(zhuǎn)到依靠人才投入上來，把裝備制造業(yè)打造成工業(yè)人才聚集高地。

    優(yōu)化收入分配結(jié)構(gòu)，縮小收入差距。合理調(diào)整政府、企業(yè)和居民之間的收入分配關(guān)系，使居民收入增長與宏觀經(jīng)濟(jì)增長相匹配，努力解決職工工資長期偏低問題，努力擴(kuò)大勞動(dòng)力就業(yè)。

    積極推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，因地制宜，實(shí)施好“環(huán)境立縣”、“工業(yè)強(qiáng)縣”、“科教興縣”、“城鄉(xiāng)一體化”以及“開放帶動(dòng)”、“品牌帶動(dòng)”等發(fā)展戰(zhàn)略，以打造產(chǎn)業(yè)集群、培育特色板塊經(jīng)濟(jì)、增創(chuàng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢、促進(jìn)又好又快發(fā)展為目標(biāo)，全面提高縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力、核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。

    大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)必須關(guān)注低碳生產(chǎn)和低碳消費(fèi)兩個(gè)層面。低碳生產(chǎn)強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)活動(dòng)低碳化，低碳消費(fèi)強(qiáng)調(diào)居民生活消費(fèi)方式低碳化。在這方面，政府的責(zé)任重大，既要引導(dǎo)企業(yè)實(shí)現(xiàn)低碳生產(chǎn)，又要引導(dǎo)公眾實(shí)現(xiàn)低碳消費(fèi)。著手建立低碳經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)，探索區(qū)域低碳能源、低碳交通、低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。