北京理工大學(xué)能源與環(huán)境政策中心15日發(fā)布的“十二五”能源預(yù)測報(bào)告顯示，2015年我國一次能源消費(fèi)總量將達(dá)43.1億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。而就在不久前，國家能源局提出“十二五”能源消費(fèi)總量指標(biāo)擬定為40億噸標(biāo)準(zhǔn)煤紅線。

　　合理控制能源消費(fèi)總量已經(jīng)明確寫進(jìn)“十二五”規(guī)劃建議，但目前尚未確定量化指標(biāo)。專家廖華認(rèn)為，合理控制并不是要最大幅度的減少。他指出，我國目前處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的進(jìn)程當(dāng)中，在將來的一段時(shí)間，能源需求量和能源消耗量都會不可避免地增長。

　　報(bào)告預(yù)計(jì)，“十二五”時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)年均增速將低于“十一五”時(shí)期，但仍會高達(dá)9.7%。當(dāng)前輿論普遍認(rèn)為，“十二五”規(guī)劃將很可能將經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)定在7%左右。廖華認(rèn)為，政府規(guī)劃重在引導(dǎo)，實(shí)際增速很可能超過規(guī)劃目標(biāo)。

　　報(bào)告分析指出，當(dāng)經(jīng)濟(jì)增速處于9%至10%的區(qū)間，能源消耗規(guī)模也會增長較快。2015年我國一次能源生產(chǎn)總量將達(dá)到36.3億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，能源消費(fèi)總量為43.1億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，全社會發(fā)電量為5.5億千瓦時(shí)，三個(gè)指標(biāo)值均位于世界第一。

　　廖華說：“合理控制能源消費(fèi)總量是一個(gè)長遠(yuǎn)的目標(biāo)，2015年可能難以看到效果，也許要到2030年才能實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。”

　　廖華認(rèn)為，改善能源利用效率是應(yīng)對能源與氣候挑戰(zhàn)的首要途徑。單位GDP能耗是能源利用效率的一個(gè)重要指標(biāo)。報(bào)告預(yù)計(jì)“十二五”期間，我國單位GDP能耗將會下降17%，較“十一五”20%的下降速度略有放緩。同時(shí)，能源結(jié)構(gòu)清潔低碳化趨勢顯著，天然氣消費(fèi)量將會顯著增長，非石化能源消費(fèi)比重將超過11%，2015年將減少排放二氧化碳24億噸。