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環(huán)保步入“規(guī)劃年” 行業(yè)前景一片光明

   2011-02-23 財訊網(wǎng)財訊網(wǎng)

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    中信證券認為,2011年是我國“十二五”開局之年,也可謂“規(guī)劃年”。兩會期間環(huán)保規(guī)劃的相關細節(jié)將逐步明確,板塊機會生猛。

    中信證券2月23日研究報告指出,2011年是我國“十二五”開局之年,也可謂“規(guī)劃年”。3月份即將召開的“兩會”期間,指明未來五年發(fā)展方向的《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃》將成為討論重點,與環(huán)保相關的減排指標等細節(jié)信息有望逐步明確,各具體領域?qū)m椧?guī)劃有望陸續(xù)出臺。

    重金屬規(guī)劃:率先獲批

    “十一五”期間,重金屬污染已成為我國凸顯的重大環(huán)境問題。據(jù)媒體報道,國務院已于近日正式批復《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》,并成為第一個獲批的“十二五”規(guī)劃,要求到2015年底,重點控制區(qū)鉛(Pb)、汞(Hg)、鎘(Cd)、鉻(Cr)、砷(Se)等五項重點重金屬污染物的排放比2007年重金屬專項普查數(shù)據(jù)減少15%。

    所謂重金屬,是指密度在5.0以上的45種元素。砷(As)屬于非金屬,但其毒性及某些性質(zhì)與重金屬相似,所以也將其列入重金屬污染物范圍。環(huán)境污染方面所指的有害重金屬主要是生物毒性顯著的鉛、汞、鎘、鉻及類金屬砷等五種元素,主要來源于工業(yè)污染;其次是交通污染和生活垃圾污染,大多通過廢渣、廢水、廢氣排入環(huán)境,在人和動物、植物中富集,從而對環(huán)境和人的健康造成很大危害。

    在污染治理方面,不同領域均可以通過一定的技術路線、管理措施降低污染,做到最終達標排放,我們建議關注碧水源、威孚高科、盛運股份、格林美等公司。

    水規(guī)劃:追求高水質(zhì) 節(jié)水及回用成重點

    在水治理領域,“十二五”水質(zhì)標準提高已成必然趨勢。供水方面,檢測項目將由原35項提高至106項,并自2012年7月起強制執(zhí)行;排水方面,氨氮納入總量控制并作為約束性考核指標。從重點流域水污染防治“十二五”規(guī)劃編制大綱看,今后五年環(huán)境治理壓力依然較大,部分流域提出了消除劣V類水的規(guī)劃目標,因此重點地區(qū)的治理力度有望超預期,依然維持“十二五”期間膜技術在水處理領域應用有望迎來大發(fā)展的判斷,重點推薦碧水源。

    另外,污泥處理處置問題也將成為熱點,污泥處置費用若能納入污水費征收范圍將有力推動該領域的發(fā)展,建議關注相關設備材料提供商天通股份(干燥脫水機)和寶莫股份(污泥脫水劑),以及項目投資運營商興蓉投資、富春環(huán)保及南海發(fā)展。

    此外,水資源的日益稀缺性使得節(jié)水以及污水資源化也有望成為規(guī)劃重點。其中,節(jié)水相關數(shù)據(jù)(單位GDP水耗、節(jié)水灌溉面積比例等)以及再生水利用率等有望作為量化指標納入考核體系,從而顯著推動再生水相關設施的建設,建議重點關注碧水源、萬邦達、中電環(huán)保、大禹節(jié)水等公司。

    固廢規(guī)劃:生活垃圾類意見有望最先出臺

    “十二五”期間我國城市生活垃圾處理問題將得到空前重視,“無害化處理率”作為重要衡量指標有望納入政績考核體系,城市垃圾處理將逐漸成為地方政府城市管理的重要內(nèi)容。我們預計《關于推進城市生活垃圾處理工作的意見》有望于近期正式發(fā)布,《全國城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設施建設規(guī)劃(2011—2015年)》將于2011年上報審批。

    針對固廢處置污染控制問題,環(huán)保部于2010年11月發(fā)布《生活垃圾焚燒污染控制標準(征求意見稿)》,預計未來垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)尾氣排放標準的不斷嚴格將是必然趨勢。

    我們在垃圾焚燒領域建議重點關注桑德環(huán)境、盛運股份、富春環(huán)保、華光股份、杭鍋股份等。

    水泥窯協(xié)同處理垃圾前景看好。工信部去年11月發(fā)布《關于水泥工業(yè)節(jié)能減排的指導意見》,鼓勵利用水泥窯爐處置生活垃圾和污泥,建立一批示范生產(chǎn)企業(yè),“十二五”期間形成協(xié)同處理能力1200萬噸/年,并要求消納工業(yè)廢渣能力達到3000噸/年。此外,預計將于2011年發(fā)布的《水泥工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策》有望將水泥窯協(xié)同處理生活垃圾有關內(nèi)容納入其中,建議關注中材國際、海螺水泥等。

    廢棄電器電子產(chǎn)品回收:等待配套政策落地?!稄U棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理條例》自2011年1月1日起已正式實施,為配合執(zhí)行,我們預計處理基金相關政策有望出臺,按發(fā)改委預測,每類家電征收標準在5元~15元不等,我們預計2011年~2013年處理基金規(guī)模約19億~26億。預計后續(xù)國家及地方的廢棄電器電子產(chǎn)品處理發(fā)展“十二五”規(guī)劃有望陸續(xù)出臺,將推動整個行業(yè)發(fā)展進入新階段,該領域典型的上市公司如格林美等。

    大氣規(guī)劃:火電標準嚴格 機動車脫硝啟動

    《火電廠大氣污染物排放標準》二次征求意見稿已于2011年1月公布,實施后將對火電脫硫改造、尾氣脫硝、電袋除塵等領域形成顯著拉動。脫硝電價補償機制有望公布。我們判斷鋼鐵、水泥等非電行業(yè)的減排也將啟動。在火電大氣治理領域,相關上市公司包括龍凈環(huán)保、九龍電力、龍源技術等?!蛾P于國家機動車排放標準第四階段限值實施日期的復函》將對機動車發(fā)動機燃燒系統(tǒng)和尾氣處理帶來重大影響,重點關注威孚高科、貴研鉑業(yè)等。

    監(jiān)測規(guī)劃:由設備提供 邁向系統(tǒng)集成服務

    近期,《環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理導則》和《環(huán)境監(jiān)測信息傳輸技術規(guī)定》兩項征求意見稿陸續(xù)出臺。我們認為,在監(jiān)測指標增加的基礎上,我國環(huán)境監(jiān)測市場將由此前的簡單設備銷售走向提供系統(tǒng)集成服務,從而使得整體解決方案提供商面臨著廣闊發(fā)展前景,建議關注先河環(huán)保以及即將上市的聚光科技。
 

 
 
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