化工行業(yè)是我國四大主要用煤領域之一，作為原料，煤炭主要用于生產合成氨、甲醇、電石等傳統(tǒng)煤化工產品和煤制油、煤制氣、煤制乙二醇等現代煤化工產品；作為能源，高耗能的化工行業(yè)對于煤炭的依賴程度較高。“十二五”時期，我國對于煤炭年產量的限制，煤炭機采率和就近轉化率的提高，以及煤炭企業(yè)煤化一體化步伐的加快，化工用煤將進一步減少，這就迫切要求化工行業(yè)進一步加大節(jié)能減排力度。而適度支持現代煤化工示范項目建設，則要仰仗于化工技術的支撐。

    “十一五”期間，全國煤炭產量增長較快，供需基本平衡，較好地保障了化工行業(yè)的發(fā)展。2010年全國原煤產量約32億噸，是2005年的1.5倍，占世界煤炭總產量的45%。預計2015年，全國煤炭消費總量將達到38億噸左右。然而，根據煤炭工業(yè)“十二五”規(guī)劃初稿，為了防止大規(guī)模開采煤礦導致環(huán)境污染問題，“十二五”期間煤炭年產量要求控制在37億噸之內。雖然從總量來看，供需基本持平，但是化工用煤將出現緊張狀況。

    ——化工使用的無煙塊煤的供應量開始減少。隨著煤炭行業(yè)資源整合力度的加大，以及機采率的提高，無煙塊煤產率正在大幅下降。2010年，全國無煙塊煤產率已經由2009年的35%銳減至16%。根據煤炭工業(yè)“十二五”規(guī)劃初稿，到2015年，全行業(yè)機采率將提升至75%以上，預示著今后無煙塊煤產率將大幅降至12%左右。依據目前產量計算，化工生產所需的無煙塊煤供應量只有6000萬噸左右，缺口達1000萬噸。 

    ——煤炭就近轉化率的提高，也將減少化工用煤供應。產煤大省為促進地方經濟增長，正在加大煤炭就近轉化力度。如陜西省“十二五”期間，煤炭就近轉化率將達到50%以上；山西、山東、內蒙古、甘肅、貴州、河南、河北、黑龍江等主要產煤省區(qū)，確定的“十二五”煤炭就近轉化率均超過40%。中國煤炭長安網副總編陳雁表示，各產煤省區(qū)煤炭就近轉化率的提高，必然導致商品煤供應量的減少。 

    ——煤炭企業(yè)煤化一體化步伐加快，將大幅減少優(yōu)質無煙塊煤的社會供應量，加劇化工行業(yè)用煤供需矛盾。如山西晉煤集團每年生產無煙塊煤1000多萬噸，近幾年通過兼并重組、收購參股或投資建廠，公司合成氨年產量已經達到660萬噸，甲醇年產量也突破240萬噸，基本消耗了自產的無煙塊煤。 

    化工行業(yè)原料煤供應面臨不利形勢，但科學發(fā)展現代煤化工仍然充滿機遇。“十二五”期間，國家將適度支持現代煤化工示范項目建設。煤炭工業(yè)“十二五”規(guī)劃初稿在廣泛征求專家意見的基礎上，提出在水資源充足、煤炭資源富集的地區(qū)適度進行現代煤化工示范，并嚴格限制在環(huán)境容量小的地區(qū)發(fā)展煤化工。

    對于適度發(fā)展現代煤化工，中國國際工程咨詢公司石化輕紡發(fā)展部副主任劉曉彤認為，煤制油的能量轉化率及資源利用率較低，不宜作為產業(yè)化發(fā)展方向。煤制天然氣能量轉化率較高，在煤資源富集地區(qū)，利用褐煤、高硫煤等低質煤種，少量布點發(fā)展煤制天然氣，對于緩解天然氣供應緊張局勢有積極意義。煤制烯烴在經過工業(yè)化驗證后，有可能具備產業(yè)化條件，可在“十二五”后期適當布局發(fā)展。 

    石油和化學工業(yè)規(guī)劃院精細化工處處長張方也認為，在煤制天然氣、煤制烯烴和煤制油這三大類現代煤化工產品中，煤制天然氣的技術成熟度相對高一點，未來產業(yè)示范的范圍可以適度擴大。