在十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議新聞中心召開(kāi)的主題為“加快發(fā)展新能源”網(wǎng)絡(luò)訪(fǎng)談會(huì)上，全國(guó)人大代表、河北省寧晉縣政協(xié)副主席、晶龍實(shí)業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理勒保芳指出，我國(guó)光伏行業(yè)與歐洲國(guó)家的差距，不在于產(chǎn)品制造上的差距，而是政策上的差距——政策不到位、市場(chǎng)不規(guī)范。

　　靳保芳表示，我國(guó)光伏行業(yè)已是世界第一個(gè)制造大國(guó)，但并非使用大國(guó)。而我國(guó)成為世界最大光伏產(chǎn)業(yè)制造國(guó)的關(guān)鍵因素在于具有企業(yè)規(guī)模與產(chǎn)品低價(jià)的優(yōu)勢(shì)。我國(guó)制造規(guī)模在一千兆瓦以上的企業(yè)有五六家，在500兆瓦以上的有幾十家，這是其他國(guó)家所沒(méi)有的；而在同類(lèi)產(chǎn)品當(dāng)中，我國(guó)的太陽(yáng)能光伏產(chǎn)品是世界上制造成本最低的。

　　勒保芳指出，中國(guó)在沒(méi)有成為光伏產(chǎn)品使用大國(guó)的問(wèn)題上有著比較復(fù)雜的因素，但最重要的問(wèn)題在于我國(guó)在光伏產(chǎn)業(yè)政策上的不匹配，市場(chǎng)的不規(guī)范，這是制約我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展最大的困難。

　　我國(guó)的差距不是產(chǎn)品制造上的差距，而是政策上的差距，政策不到位、市場(chǎng)不規(guī)范。我國(guó)太陽(yáng)能電池的制造水平已經(jīng)是世界最大、并且是世界上最大的光伏產(chǎn)品出口國(guó)。據(jù)世界權(quán)威機(jī)構(gòu)調(diào)查，前十位的制造大企業(yè)，中國(guó)占五位，晶龍集團(tuán)排在世界前十位中。

　　最近幾年光伏市場(chǎng)發(fā)展比較快的是歐洲一些國(guó)家，比如德國(guó)、西班牙、意大利等，是走在全世界前列的。這些國(guó)家發(fā)展比較好，主要是兩個(gè)問(wèn)題：一是政府促進(jìn)力度比較大，政策比較到位。二是市場(chǎng)比較規(guī)范。所以這些國(guó)家在光伏領(lǐng)域已經(jīng)領(lǐng)先于世界的一些國(guó)家。

　　靳保芳表示，太陽(yáng)能在民用建筑上發(fā)展，這個(gè)思路是非常好的思路。我國(guó)是政策配套了，由政策來(lái)推動(dòng)，政策補(bǔ)貼到位了，搞的好的國(guó)家都有政策補(bǔ)貼，要推廣這個(gè)產(chǎn)業(yè)，新能源、光伏產(chǎn)業(yè)，政府推動(dòng)是最重要的因素。我們國(guó)家的政策如果到了位，我相信我們?cè)诿裼媒ㄖ矫娼ㄒ恍?ldquo;屋頂電站”，肯定我們國(guó)家會(huì)有大量的“屋頂電站”出現(xiàn)。屋頂電站自己可以用，多余的電可以上網(wǎng)。我相信這是我們國(guó)家普及光伏產(chǎn)業(yè)最好的現(xiàn)實(shí)。經(jīng)過(guò)幾年的努力，我們國(guó)家在太陽(yáng)能的使用上，在光伏產(chǎn)業(yè)使用上，也會(huì)走在世界的前列。