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九部委叫停擬建774萬噸電解鋁項目

   2011-04-22 新華社新華社

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    工業和信息化部等九部委日前聯合印發緊急通知,要求各地立即叫停擬建的774萬噸電解鋁項目,總投資達770億元。消息公布后,21日A股市場上的鋁業公司出現普漲,領頭的新疆眾和與常鋁股份分別漲6.2%和4.9%。

    按照工信部的數據,截至2010年底我國的電解鋁產能為2300萬噸,而實際產量1560萬噸,設備利用率僅70%。如果擬建項目全部投產,則“十二五”末全國電解鋁產能將超3000萬噸,產能過剩的矛盾將進一步加劇。

    在電解鋁之前,受困于嚴重產能過剩的金屬行業以鋼鐵最為典型。2009年5月,工信部曾下發過遏制鋼鐵產量過快增長的緊急通報。此后,針對鋼鐵業的調控一步步升級,并使用了包括減少銀行信貸、實施差別電價等具有實際“殺傷力”的措施。

   和鋼鐵一樣,電解鋁的產能過剩問題也早在2009年就暴露出來。在之前發布的有色金屬調整和振興規劃中,就提出今后三年原則上不再核準新建、改擴建電解鋁項目。然而,這一規劃的落實并不理想,在隨后一年內國內電解鋁產能仍然增長了25%以上。

    持續不斷的擴張,讓電解鋁成為有色金屬行業中表現最弱的行業。2010年前11月,國內鋁冶煉行業的銷售利潤率僅3.59%,比墊底的鋼鐵業高不到1個百分點,兩者可謂難兄難弟。要避免電解鋁重蹈鋼鐵的覆轍,九部委的這份通知可謂正中要害。

    “從以往經驗看,遏制電解鋁產能擴張的政策往往會打一定折扣。”華泰聯合有色金屬行業首席分析師葉洮說。特別在一些實施區域振興規劃的地區,企業可能會以其他名目來申報電解鋁項目。

    在葉洮看來,除了行政措施外,來自市場的壓力其實更有效。如國內最大的電解鋁企業——中國鋁業,近年來的投資重心已經轉向。中國鋁業董事長熊維平之前向記者介紹,雖然2010年上期所的鋁期貨均價上漲了20%,但中國鋁業電解鋁板塊的利潤率只有0.7%,基本處于微利狀態。在中國鋁業今年安排的過百億元資本支出中,絕大部分是投向上游資源領域,比如煤炭。

    葉洮表示,與產能過剩比,電解鋁面臨的另一大難題是電價的上調預期。新近召開的國務院常務會議表示今年要穩步推進電價改革,而這將加速電解鋁產能向西部能源、資源豐富的地區轉移。隨著產業布局的逐步優化,國內電解鋁行業的盈利能力有望得到提升。

    不過,就今年而言,雖然叫停了擬建項目,但電解鋁產能過剩的矛盾還難以解決。中國鋁業預測,2011年國內原鋁產量將達1900萬噸,但消費量只有1870萬噸。“從全年來看,當電力供應緊張造成電解鋁生產受限,并刺激鋁價攀升時,鋁業股才可能出現階段性的投資機會。”葉洮說。

 

 
 
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