巴西政府和議會現階段正在商討對礦業(yè)企業(yè)收取更高比例的開采稅。
巴西政府提出,將礦業(yè)開采稅稅率由凈收益額的2%上調為毛收益額的4%,并計劃采用浮動稅率,在產業(yè)興旺時,可能會達到毛收益額6%的上限,而當經濟不景氣、礦石價格下跌時,最低降至毛收益額的0.5%。此次稅率調整的對象不僅是鐵礦石,還有金、鎳、銅等過去幾年國際市場價格大幅走高的金屬。
調整開采稅是巴西修改礦業(yè)法過程中的一項主要措施。目前巴西仍在沿用上世紀五、六十年代制訂的礦業(yè)法規(guī),修訂礦業(yè)法的動議已經持續(xù)了將近三年。據報道,巴西政府將在今年年底前向議會提交三份有關修改礦業(yè)法的草案,除調整開采稅外,政府還打算重新確立礦區(qū)特許經營權的期限,并成立一家行業(yè)監(jiān)管機構。
礦業(yè)大省米納斯吉拉斯州副州長阿爾貝托·科埃略20日在《圣保羅頁報》撰文,支持提高礦業(yè)開采稅稅率。科埃略說,礦業(yè)在對社會產生經濟效益的同時,也為生態(tài)環(huán)境、居民健康等帶來負面影響,這些是未能表現在礦產品價格上的隱性成本。他認為,提高開采稅是政府履行社會監(jiān)管職能的一種表現,其實質是對開發(fā)國有資產的行為要求經濟補償。