17日，商務部就石油流通行業(yè)發(fā)展發(fā)布指導意見，提出要把深化改革、擴大開放作為推進石油流通行業(yè)發(fā)展的根本動力，進一步完善管理體制機制，促進多種所有制主體共同發(fā)展，建設統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代石油流通市場體系。

    商務部表示，“十二五”期間，石油流通行業(yè)要以滿足生產(chǎn)生活需求為根本出發(fā)點，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)網(wǎng)點布局，加強成品油供應薄弱地區(qū)分銷網(wǎng)絡建設，提高石油流通企業(yè)服務質量和服務水平，進一步拓展終端網(wǎng)絡服務功能。公平市場準入、完善退出機制，加大行業(yè)監(jiān)管力度，營造公平競爭的市場環(huán)境。將綠色、環(huán)保、低碳作為石油流通行業(yè)加快轉變發(fā)展方式的重要方向，妥善處理好資源環(huán)境承載能力與行業(yè)發(fā)展的關系，實現(xiàn)石油流通行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

    商務部同時表示，石油分銷體系要進一步完善，形成多種所有制主體共同參與競爭的市場格局。石油市場供應保障能力要進一步增強，應急保供機制更加健全，商業(yè)儲備體系初步建立。到2015年，國內原油和成品油銷售量分別達到5.3億噸和2.9億噸，基本滿足國內不斷增長的生產(chǎn)與消費需求；成品油批發(fā)企業(yè)常備庫存量不小于上年度平均15天銷售量。石油流通效率及現(xiàn)代化水平要進一步提高，與此同時，要積極開展節(jié)能減排工作，能源消耗強度和二氧化碳排放強度大幅下降。石油市場監(jiān)管體系也要更趨完善，市場秩序更加規(guī)范有序。