記者從業(yè)內(nèi)人士處了解到,近日,國家發(fā)改委價格司、鐵道部運(yùn)輸局召集部分大企業(yè)和相關(guān)協(xié)會,針對化肥鐵路運(yùn)輸情況征詢意見,并釋放出將全面放開化肥運(yùn)價的信號。
“對于是否取消化肥鐵路運(yùn)費(fèi)優(yōu)惠政策,國家發(fā)改委和鐵道部也在研究之中,尚未形成決策性的政策。”據(jù)與會的一位人士告訴記者。
目前我國化肥鐵路運(yùn)輸執(zhí)行優(yōu)惠運(yùn)價。根據(jù)2004年國家發(fā)改委、鐵道部聯(lián)合發(fā)出的通知,具有合法生產(chǎn)、經(jīng)營資格的企業(yè)在全國范圍內(nèi)運(yùn)輸列入《實(shí)行鐵路優(yōu)惠運(yùn)價的農(nóng)用化肥品種目錄》的農(nóng)用化肥,均應(yīng)執(zhí)行農(nóng)用化肥優(yōu)惠運(yùn)價。
隨后,2011年12月國家發(fā)改委、鐵道部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于硫酸鉀鎂肥執(zhí)行化肥鐵路優(yōu)惠運(yùn)價政策的通知》,將硫酸鉀鎂肥納入《實(shí)行鐵路優(yōu)惠運(yùn)價的農(nóng)用化肥品種目錄》。
按照《國家發(fā)改委、鐵道部關(guān)于調(diào)整鐵路貨物運(yùn)輸價格的通知》,目前最高運(yùn)價整車貨物每噸公里0.1171元,而化肥運(yùn)價每噸公里為0.0726元,較普通貨運(yùn)價格低30%以上。
但針對放開化肥運(yùn)價的聲音在近幾年不絕于耳。曾有公開報道指出,由于執(zhí)行優(yōu)惠運(yùn)價,運(yùn)力緊張時期不能與其他商品“平起平坐”,車皮很難申請,發(fā)運(yùn)十分困難。
根據(jù)公開數(shù)據(jù),2010年我國化肥表觀消費(fèi)量為6273萬噸,其中農(nóng)用化肥氮、磷、鉀施用比例為1∶0.36∶0.18。每年長距離的化肥運(yùn)輸主要依靠鐵路。
針對取消運(yùn)輸優(yōu)惠政策后可能推高的化肥運(yùn)價,在當(dāng)天的座談會上有建議,由此所帶來的化肥價格上漲可以通過直補(bǔ)返還給農(nóng)民。
化肥行業(yè)目前享受的政策優(yōu)惠較多,例如優(yōu)惠電價、優(yōu)惠天然氣價、限制煤價上限、化肥運(yùn)輸價格優(yōu)惠及對化肥產(chǎn)品的價格直補(bǔ)政策等,不同程度上降低了化肥企業(yè)生產(chǎn)成本。
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