3月9日上午，全國政協十一屆五次會議在人民大會堂舉行第二次全體會議，全國政協經濟委員會副主任、工業和信息化部原部長李毅中在大會發言中強調，工業轉型升級必須有強烈的憂患意識，絕不能停留在一般號召上，不能時緊時松，更不能半途而廢。

  李毅中說，我國規模以上工業企業研發經費只占營業收入的0.69%，不少技術、材料和元器件、成套設備還依賴進口。部分行業產業集中度不高，落后產能約占20%，缺乏自主品牌?？偟貋砜?，在全球價值鏈中還處在中低端。2011年，我國原油進口依存度超過56%。單位GDP能耗是發達國家的3～4倍；二氧化硫、二氧化碳和化學需氧量排放量居世界前列。

  李毅中認為，適度放緩經濟增速，有利于把更多的精力放到淘汰落后、節能減排和發展戰略性新興產業上來。李毅中建議，財政增加技改資金，金融增加技改信貸，引導更多的社會資金投向實體經濟。要理順體制機制，支持企業圍繞節能、環保、質量、安全等重點環節，積極采用新技術、新工藝、新材料、新設備。推進信息化和工業化深度融合，改造傳統產業。創新技術管理，實現內涵式發展。

  李毅中表示，轉型升級必須充分發揮企業的主體作用，大型骨干企業和中小微型企業都不可缺少，都要找準市場定位，集中精力提高綜合競爭力，優勢互補、協調發展。