中石油集團“以氣代油”戰略日前又落下一子——其首個大型液化天然氣（LNG）工廠日前正式投產。

　　記者從中石油獲悉，其第一套100萬立方米/天LNG項目——四川廣安液化天然氣工廠于4月21日正式投產，產品將主要用于汽車燃料和城市天然氣調峰。

　　除了廣安LNG項目之外，中石油在全國還有超過10個正在建設或即將建設的LNG工廠。這引發了其他天然氣企業的擔憂，多位業內人士對《第一財經日報》表示，中石油應專注發展天然氣上游，其進軍中下游業務對市場造成了不公。

　　布局LNG工廠

　　廣安液化天然氣工廠位于四川省廣安市經濟技術開發區內，采用單循環混合制冷工藝，年產液化天然氣22.8萬噸，由中石油旗下的昆侖能源子公司華油天然氣股份公司（下稱“華油公司”）投資，西南油氣田公司負責組織氣源和提供生產技術服務。

　　中石油選擇在廣安建LNG工廠，是由于當地有較好的基礎。中石油集團公司董事長、黨組書記蔣潔敏表示，川渝地區天然氣能源在一次能源結構中占有較高比例，有著較好的、發育比較成熟的天然氣市場，要把川渝地區建成天然氣工業基地。

　　其實，中石油對LNG工廠的布局已經遍布全國。華油公司總經理仲文旭此前曾介紹說，中石油正在四川、河北、新疆等地新建16個LNG加工廠；到2013年，將向中國市場供應1000萬噸液化天然氣，2015年還將增加至1500萬噸？

　　“中石油基本上壟斷了上游的LNG天然氣供應，國內的各大燃氣公司、LNG分銷商大多需要從中石油處購進天然氣。”中投顧問能源行業研究員宛學智說，中石油進軍LNG中下游市場，提高了LNG市場競爭度；但是，中石油在上游的壟斷地位導致其在發展下游的LNG業務時擁有天然優勢，加劇了市場上的不公平競爭。

　　或招致不公平競爭

　　倚靠在中石油這棵大樹之下的昆侖能源的目標并不僅僅是占領LNG產業中游環節，成為全國最大天然氣終端銷售企業才是其終極目標。

　　去年，昆侖能源確定了大力實施“以氣代油”的戰略，推動LNG在公路交通運輸、鉆機動力設備及船舶航運等領域推廣應用，力圖形成完整的天然氣產業鏈，并最終為天然氣終端銷售提供資源保障。

　　由于昆侖能源在上游資源上具備的優勢，眾多先期進入天然氣終端銷售領域的企業對昆侖能源的“以氣代油”戰略提出了質疑。

　　河北某天然氣公司高管曾對本報表示，中石油進入天然氣下游市場，擾亂了市場秩序，并對其他企業產生了不公平，中石油應該退出天然氣的中下游產業。

　　港華投資有限公司高級副總裁黃偉強日前也在某論壇上表示，目前天然氣市場形成了上中下游的無序競爭的局面，政府應引導上中下游分工合作，減低上游企業直供下游的沖動。讓各環節企業各自發揮所長，改善資源配置、提高市場總體效率。

　　而中石油內部對這些質疑并不認同。中石油內部人士對本報記者說，中石油投資建設天然氣上游管網，為下游市場奠定了良好基礎，如果不進入天然氣下游銷售市場，其巨額投資如何收回？

　　宛學智則進一步分析說，中石油進入天然氣的下游銷售，在LNG供應上必然會偏向本公司旗下的企業，這對于其他企業來說顯然是不公平的。此前頻頻發生的中石油對民營加油站停供油品事件就是這一模式導致的惡果。