作為生物能源發(fā)展大省,云南省政府辦公廳于“五一”前夕下發(fā)了《關(guān)于做好地溝油制生物柴油工作的指導意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》明確了地溝油收集、清運、提取加工和銷售要實行特許經(jīng)營制度;要求中石油、中石化等企業(yè)配合做好生物柴油的銷售工作;將昆明市確定為地溝油制生物柴油應用示范城市,并指定一批市政、公交、大型國有生產(chǎn)用油單位為生物柴油示范應用單位。
該《意見》直指當前地溝油制生物柴油原料不足、銷售不暢的兩大軟肋,可以說是針對性相當強的一個文件。然而,《意見》出臺已半月有余,記者在近日的采訪中卻發(fā)現(xiàn),到目前為止,《意見》尚未對行業(yè)產(chǎn)生太大影響,云南省內(nèi)以地溝油為原料的生物柴油企業(yè)對此反響平淡。這些企業(yè)仍面臨原料、銷售的“兩難”問題,處境尷尬。
云南盈鼎公司是云南省最大的生物柴油企業(yè),他們投資3300多萬元建成的1.5萬噸/年生物柴油生產(chǎn)線,主要以泔水油、地溝油為原料生產(chǎn)車用生物柴油。該企業(yè)擁有國內(nèi)最先進的生物柴油專利技術(shù),現(xiàn)已生產(chǎn)合格達標生物柴油2000多噸。
“雖然我們的產(chǎn)品去年在昆明市公交118、140兩條線路共43輛公交車上連續(xù)示范應用了3個多月,但現(xiàn)在生產(chǎn)原料短缺和市場銷售困難已經(jīng)讓我們被迫停產(chǎn)了。”盈鼎負責人告訴記者:“現(xiàn)在我們特別盼望《意見》能盡快落實,讓企業(yè)能正常運轉(zhuǎn)起來。”
和盈鼎一樣陷入困境的生物柴油企業(yè)在云南非常普遍。昆明納能科技開發(fā)有限公司也是一家用地溝油生產(chǎn)生物柴油的企業(yè)。該公司負責人介紹,為了將地溝油轉(zhuǎn)化為生物柴油,他們用多年的時間研發(fā)出專業(yè)生產(chǎn)設(shè)備,目前公司卻無法正常生產(chǎn)。該負責人告訴記者,他們面臨的主要困難就是生產(chǎn)原料供應不足,難以規(guī)模化生產(chǎn)。
“對地溝油收集、加工及地溝油制生物柴油實行市場準入,有利于規(guī)范市場,將不符合規(guī)范的企業(yè)拒之門外。但如果沒有政府部門來具體執(zhí)行,也是一紙空文,我們希望相關(guān)部門盡快出臺細化政策,使《意見》真正落到實處。”該負責人說。
記者了解到,目前昆明市具有餐飲廢油合法收集、利用資質(zhì)的企業(yè)僅有3家。由于用地溝油制成食用油,比生產(chǎn)生物柴油利潤高,在原料采購方面生物柴油企業(yè)就無法與黑作坊競爭,長期處于生產(chǎn)原料不足、不能滿負荷生產(chǎn)的狀態(tài)。此外,困擾絕大多數(shù)企業(yè)生存的另一大問題就是生物柴油難以進入市場銷售,產(chǎn)品積壓嚴重。
“雖然我們利用地溝油生產(chǎn)的生物柴油完全符合國家標準,但是我們沒有石油經(jīng)銷資質(zhì),產(chǎn)品不能進入加油站銷售,因此只能零星銷售。我們還要租用社會油庫用來儲存生物柴油,高額的油庫租賃費用讓我們難以承受。”盈鼎公司負責人無奈地表示。
據(jù)他介紹,《意見》中雖然要求“成品油銷售企業(yè)要率先面向市場終端設(shè)置生物柴油示范站銷售生物柴油”,然而中石油、中石化實行的是垂直管理,沒有中石油、中石化集團總部的指令,下屬公司不能自行調(diào)配和銷售生物柴油。要徹底解決生物柴油市場銷售問題,只有進入中石油、中石化銷售體系,生物柴油生產(chǎn)企業(yè)才有生存和發(fā)展的空間。而這對于他們企業(yè)來說,顯然是不太可能依靠自身力量實現(xiàn)的。
“生物柴油在應用上有很大的優(yōu)勢。”昆明理工大學交通工程學院副院長沈穎剛表示:“汽車發(fā)動機不需做任何改裝,就可直接使用純生物柴油或按任何比例調(diào)配的生物、石化混合柴油,而且汽車尾氣中有毒有機物和二氧化碳、二氧化硫的排放量僅為石化柴油的1/10,因此應大力推廣。相關(guān)部門應指導工礦企業(yè)用生物柴油來替代石化柴油,使城市空氣質(zhì)量得到有效提升。”
“我們還希望能通過政府的推動,實現(xiàn)地溝油制生物柴油產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,這是利國利民的好事。”一家生物柴油企業(yè)老總這樣表示:“比如應由政府出面協(xié)調(diào)中石化等石油銷售企業(yè)實施配套的生物柴油采購、混配、銷售、保障措施,利用其現(xiàn)有銷售終端推廣應用生物柴油,最終實現(xiàn)生物柴油的普及,保證產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。”
根據(jù)《意見》,到2015年,云南省地溝油制生物柴油產(chǎn)量、應用量將達到5萬~10萬噸,初步實現(xiàn)地溝油制生物柴油規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化。
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