23日,中石油董事長蔣潔敏在股東大會間隙表示,在完全推出天然氣市場化定價機制前可能會有過渡性的政策出現,以便給公眾和相關企業適應和調整的時間。他同時表示,西氣東輸三線工程將對民營資本開放,不久將有進一步消息公布。
蔣潔敏表示,中國現有天然氣價格和國際天然氣價格差距較大,如果按照新機制一步到位,價格調整幅度太大,對于相關企業和消費者而言難以在短時間內消化和接受。盡管國家已經接受了中石油將天然氣市場化定價機制擴大到其他省市的思路,但是考慮到公眾的接受程度,預計在完全實現天然氣市場化定價機制前,會有一個過渡機制,“給大家一個適應和調整的時間,國家有關部門會根據具體情況擇機推出”。
至于天然氣市場化定價機制會在哪些區域繼續推出,蔣潔敏表示,這需要國家來決定。不過,中石油將在一些新的區域和領域,在暫時具備試點條件的地方,會實行天然氣定價新機制。而對于完全實行新定價機制,則還需進一步論證。
去年12月26日,廣東和廣西開始進行天然氣價格形成機制的改革試點。改革試點的總體思路是,以現行“成本加成”為主的定價方法,改為按照“市場凈回值方法定價,即將天然氣的銷售價格與市場競爭形成的可替代能源價格掛鉤,在此基礎上倒扣管道運輸費后回推確定天然氣各個環節的價格。
目前,從廣東和廣西的試點價格看,試行新機制的廣東天然氣門站銷售價格為2.74元/立方米,廣西的門站銷售價格為2.57元/立方米。國內其他未試行新定價機制的地區天然氣門站價格在1.8-2.3元/立方米之間。
蔣潔敏同時披露,“西氣東輸”三線工程目前正在積極準備過程中,其前期工作已就緒,預計未來兩三年內將完成西三線的建設。西三線的建設將全部開放引入戰略投資者,“其中包括民營資本,如果不出意外,不久就會有進一步的消息公布。”
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