草案中規(guī)定，國家將建立能源儲備制度，以規(guī)范能源儲備建設和管理，提高能源應急處置能力，保障能源供應安全。能源儲備包括能源產(chǎn)品儲備和能源資源儲備，前者包括石油、天然氣、天然鈾產(chǎn)品等，后者包括石油、天然氣、天然鈾、特殊和稀有煤種等資源。

　　中國已經(jīng)成為僅次于美國的第二大石油消費和進口國，對石油、煤炭以及其他重要能源的進口依賴不斷增大。這也使建立能源儲備顯得格外迫切和重要。

　　《能源法》草案提出能源工業(yè)的重要投資必須有國家控制，并要求國內石油企業(yè)建立國有控制的儲備庫，以供應從去年開始建立的戰(zhàn)略石油儲備基地。

　　這一計劃可能會對國內石油生產(chǎn)企業(yè)造成一定壓力。

　　目前政府對石油的限價制度，使油企不能將不斷上漲的原油進口成本轉嫁給消費者，一定程度上擠壓了油企的利潤空間。

　　雖然，草案提出“市場調節(jié)為主導的能源價格形成機制”，作為價格體制的改革方向也為社會所廣泛認同，但就目前看肯定不是一個良好的時機。

　　國際油價正在不斷向100美元大關挑戰(zhàn)，而國內已經(jīng)確定下來的“雙防”從緊的調控基調，使“市場主導”的能源價格機制可能生不逢時。

　　未來國內油企巨頭可能將為日益嚴峻的戰(zhàn)略石油儲備計劃所拖累。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　信息來源：中國化工網(wǎng)

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