有良好預(yù)期的政策往往被視作市場的“強(qiáng)心針”。當(dāng)業(yè)界普遍迷失投資方向時(shí)，《“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的推出又為下一輪大盤的上揚(yáng)找到了方向。據(jù)統(tǒng)計(jì)，《規(guī)劃》推出翌日，七大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)概念股中至少有6個(gè)板塊收紅，其中節(jié)能環(huán)保板塊股票平均漲幅超過0.76%領(lǐng)漲。而這七大板塊概念股的周平均漲幅和月平均漲幅更是高達(dá)2.26%和2.38%，顯示出良好的投資前景。

　　《規(guī)劃》亮點(diǎn)多

　　業(yè)界對(duì)扶持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)早有期待。自2010年9月8日國務(wù)院通過《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》后，時(shí)隔近2年獲通過的《規(guī)劃》，是對(duì)上述決定的進(jìn)一步完善和細(xì)化，被寄望成為承擔(dān)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要抓手。

　　“與以往有所不同的是，此次政府的經(jīng)濟(jì)刺激政策會(huì)集中到未來經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向上。”上投摩根新興動(dòng)力基金經(jīng)理杜猛對(duì)此樂觀看待。這也是《規(guī)劃》的亮點(diǎn)所在，即明確了未來經(jīng)濟(jì)會(huì)向穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)并進(jìn)的發(fā)展方向，“可以看出政府對(duì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的決心和方向。”

　　經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的急迫性也確實(shí)需要《規(guī)劃》及時(shí)出臺(tái)。“中國現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)增長模式日益面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)迫切需要戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的牽引和帶動(dòng)，中國培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)必須注重技術(shù)突破、商業(yè)模式融合和機(jī)制體制創(chuàng)新。”工信部部長苗圩此前曾表示。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部部長馮飛認(rèn)為，就目前來看，曾經(jīng)帶動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的房地產(chǎn)、汽車產(chǎn)業(yè)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的驅(qū)動(dòng)力已經(jīng)大不如前。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能再過度依賴鋼筋、水泥了，當(dāng)前特別需要新的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，支撐新一輪經(jīng)濟(jì)增長。

　　目前我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值并不高，僅有3%左右，而按照計(jì)劃，到2015年這一比重要達(dá)到8%左右，在業(yè)內(nèi)人士看來，《規(guī)劃》的出臺(tái)將會(huì)直接帶動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。“目前各個(gè)國家都意在通過培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)來制造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。以美國為例，其注重能源和環(huán)保等領(lǐng)域的新興產(chǎn)業(yè)，我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展也有一定基礎(chǔ)，預(yù)計(jì)隨著《規(guī)劃》出臺(tái)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)將會(huì)迎來新一輪發(fā)展高峰期。”北京方迪經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院副院長趙燕霞接受相關(guān)采訪時(shí)表示。

　　有專家預(yù)計(jì)，如果“十二五”期間順利實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，屆時(shí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)4.5萬億元左右的產(chǎn)值，較之目前增長3.78倍，每年增長要超過30%。而也有業(yè)內(nèi)人士提出冷靜看法。中國社科院學(xué)部委員、經(jīng)濟(jì)研究所研究員張卓元認(rèn)為，在短期之內(nèi)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)不會(huì)很快見效，但從長遠(yuǎn)而言，它所發(fā)揮的經(jīng)濟(jì)能動(dòng)效應(yīng)，遠(yuǎn)非傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)可比，同時(shí)還會(huì)培育大量新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。“短期內(nèi)應(yīng)該會(huì)進(jìn)一步利好市場，但我們更應(yīng)該注重長遠(yuǎn)的結(jié)果。”分析人士指出，整個(gè)行情的長短取決于下一步具體政策的實(shí)施腳步，各地必須因地制宜制定各種指導(dǎo)政策，配合中央的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方向，讓資源真正流入這些實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

　　市場熱情升高

　　盡管《規(guī)劃》剛獲通過，資本市場卻反應(yīng)迅速。

　　上周，新興產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃七大概念股異軍突起，連續(xù)在A股逞強(qiáng)。市場分析認(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的環(huán)境下，刺激政策密集出臺(tái)將再次把資金引入相關(guān)板塊內(nèi)，新興產(chǎn)業(yè)板塊無疑將成為短期熱點(diǎn)。

　　上投摩根強(qiáng)調(diào)，《規(guī)劃》的出臺(tái)，使七大新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)、重點(diǎn)領(lǐng)域和主要任務(wù)更加具體、明確和細(xì)化,有望讓新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)更好“落地”，發(fā)展方向更為清晰，因此市場反應(yīng)也相對(duì)熱烈，新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)板塊出現(xiàn)加速上漲，為A股市場增加了新的亮點(diǎn)。

　　巨大的市場潛在空間，使得相關(guān)行業(yè)公司迎來騰飛良機(jī)，行業(yè)投資選擇增多。

　　從七大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)整體機(jī)會(huì)來看，申銀萬國分析師指出，投資者需關(guān)注各行業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的關(guān)鍵詞：除了節(jié)能環(huán)保“加快形成支柱產(chǎn)業(yè)”，新一代信息技術(shù)是“加快建設(shè)下一代信息網(wǎng)絡(luò)”；生物產(chǎn)業(yè)為“加快構(gòu)建現(xiàn)代生物產(chǎn)業(yè)體系”；高端裝備制造是“做大做強(qiáng)智能制造裝備”；新能源則“積極推進(jìn)可再生能源技術(shù)產(chǎn)業(yè)化”；新材料“引導(dǎo)材料工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整”；新能源汽車“形成產(chǎn)業(yè)化體系”。由此可見，七大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的側(cè)重各有不同，投資者應(yīng)有針對(duì)性地選股。

　　實(shí)際上，有分析指出，上述這七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中，部分產(chǎn)業(yè)已發(fā)布更為具體的“十二五”規(guī)劃。比如，5月7日工信部發(fā)布的《高端裝備制造業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》顯示，到2015年我國高端裝備制造業(yè)銷售收入將超過6萬億元，較2010年增長2.75倍，年均復(fù)合增長率超過30%。到2020年，高端裝備制造產(chǎn)業(yè)將成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。

　　另據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，到2015年電子商務(wù)交易額達(dá)18萬億元，互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)業(yè)收入突破6000億元。有媒體報(bào)道稱，對(duì)下一代互聯(lián)網(wǎng)在產(chǎn)業(yè)化、安全等方面數(shù)十億元專項(xiàng)補(bǔ)貼有望本月底揭曉。

　　也有業(yè)內(nèi)人士曾透露，《生物產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃》即將印發(fā)，預(yù)計(jì)到“十二五”末生物產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)4萬億元，其中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)3.6萬億元。

　　“現(xiàn)在市場基本已經(jīng)達(dá)成共識(shí)，這七個(gè)領(lǐng)域肯定是我國經(jīng)濟(jì)下一步的增長點(diǎn)，所以市場有所表現(xiàn)不足為奇。”一位分析師向記者表示，“至于這波行情的長短，具體還要看這七大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的落地政策如何，在政府的導(dǎo)向下是否能成長為高增長的企業(yè)。”

　　環(huán)保板塊一馬當(dāng)先

　　盡管戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)概念股集體飄紅，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)仍獲得更多青睞，成為A股市場不可多得的一抹亮色。

　　“節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，被視為促進(jìn)消費(fèi)、增加投資、穩(wěn)定出口的一個(gè)重要結(jié)合點(diǎn)，也是調(diào)整結(jié)構(gòu)、提高國際競爭力一個(gè)現(xiàn)實(shí)切入點(diǎn)，這次毫不意外地被放置在《規(guī)劃》首位。充分表明國家大力推廣節(jié)能環(huán)保的決心。節(jié)能環(huán)保行業(yè)有望率先兌現(xiàn)業(yè)績并引領(lǐng)整體經(jīng)濟(jì)增長，這也是近期節(jié)能環(huán)保板塊走強(qiáng)的重要原因。”分析人士如是說。

　　今年以來，伴隨著國家對(duì)環(huán)保行業(yè)把關(guān)的加強(qiáng)，節(jié)能環(huán)保也成為資本市場熱炒的題材。相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2015年節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值有望達(dá)4.5萬億元，其中節(jié)能產(chǎn)業(yè)1.6萬億元，環(huán)保產(chǎn)業(yè)1.1萬億元，資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)1.8萬億元。而近期節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)被規(guī)劃到2015年投資達(dá)5萬億元，遠(yuǎn)超市場預(yù)期，表明國家對(duì)環(huán)保工作的大力推進(jìn)，也將為環(huán)保產(chǎn)業(yè)帶來更大的發(fā)展空間。在此背景之下，環(huán)保行業(yè)的整體業(yè)績水平可能會(huì)好于其他行業(yè)。

　　從目前釋放出來的政策信號(hào)來看，市場普遍認(rèn)為，未來國家將更加注重環(huán)保行業(yè)的轉(zhuǎn)型，更有預(yù)測(cè)顯示，“十二五”期間，節(jié)能環(huán)保的固定資產(chǎn)投資將會(huì)以30%以上的速度保持增長。華泰證券(601688,股吧)分析師張平稱，“十二五”期間環(huán)保投入占GDP的比重將有較大提高。對(duì)于投資機(jī)會(huì)的選擇，他認(rèn)為水處理領(lǐng)域的新建與提標(biāo)改造、大氣污染治理領(lǐng)域的脫硫脫硝需求、城市生活垃圾處理的固廢處理設(shè)備及相關(guān)設(shè)計(jì)施工類上市公司是重點(diǎn)考慮標(biāo)的。

　　業(yè)內(nèi)人士同時(shí)提醒，由于細(xì)分行業(yè)眾多，在節(jié)能環(huán)保的大概念下，受政策明確支持和扶持的領(lǐng)域?qū)⒄嬲芤妗沫h(huán)保產(chǎn)業(yè)投入來看，主要集中在水務(wù)、固體廢物資源化、生態(tài)修復(fù)和大氣脫硫脫硝等領(lǐng)域。其中水務(wù)和大氣治理是重中之重，資源再生產(chǎn)業(yè)是發(fā)展最快的朝陽產(chǎn)業(yè)，重金屬治理等新興領(lǐng)域也有望啟動(dòng)。從節(jié)能領(lǐng)域來看，則分為工業(yè)節(jié)能和建筑節(jié)能，其中工業(yè)節(jié)能的主要途徑為結(jié)構(gòu)節(jié)能、技術(shù)節(jié)能、管理節(jié)能，而建筑節(jié)能將是“十二五”投資的重要方向。