記者從陜西省環(huán)保廳獲悉,該省在二氧化硫和氮氧化物排污權交易取得成功經(jīng)驗的基礎上,進一步擴大排污權交易范圍,將化學需氧量和氨氮納入排污權有償使用及交易試點,預計7月下旬公開競賣。其中,氨氮排污權交易在國內(nèi)首開先河。
據(jù)陜西省環(huán)保廳污染物排放總量控制處處長趙生山介紹,作為國家污染物排放權有償使用及交易試點省份,陜西對主要污染物排放權有償使用先行先試走在前列。其中,2011年化學需氧量和二氧化硫總量減排均超額完成目標任務,主要污染物減排受到國務院通報表彰。繼2010年6月開始推行二氧化硫排污權指標競賣交易后,該省2011年12月23日又率國內(nèi)之先實施氮氧化物排污權交易。
“在此基礎上,我們嘗試擴大排污權交易范圍。”趙生山告訴記者,陜西省環(huán)保廳和省財政廳5月上旬公布并施行了《化學需氧量和氨氮排污權有償使用及交易試點方案(試行)》和《化學需氧量和氨氮排污權儲備管理辦法(試行)》,規(guī)定省內(nèi)所有新建、改建、擴建項目和排污單位需要新增的化學需氧量和氨氮排污權指標,均應向儲管中心申請購買排放指標,通過交易取得排污權;排污權有償使用和交易只能在同一流域范圍內(nèi)實施。“我們正在加緊化學需氧量和氨氮排污權交易前期準備,計劃7月下旬舉行公開競賣儀式。”趙生山透露說。
陜西省環(huán)保廳廳長何發(fā)理表示,排污權作為一種資源,正在從政府分配、排污者無償占用向市場分配、有償使用轉變,將在環(huán)境管理上產(chǎn)生重大影響。
據(jù)了解,截至目前,陜西省二氧化硫和氮氧化物排污權交易已分別舉行7次和3次,二氧化硫排污權累計成交量18500噸,氮氧化物成交量3700噸,其中多家石油和化工企業(yè)通過交易獲得了污染物排放權。
另據(jù)了解,去年陜西出臺《渭河流域水污染防治3年行動方案(2012~2014年)》,明確提出“鐵腕治渭,用3年時間讓渭河水質(zhì)變清”的目標,增加氨氮考核指標,將渭河支流納入水污染補償考核。在此背景下,渭河流域一些化工企業(yè)紛紛加大環(huán)保設施技術改造力度,確保達標排放。
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