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深陷環(huán)保門:山東焦化企業(yè)遭遇生死劫

   2011-05-13 石油石油

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  山東的焦化企業(yè),在冷峻的“環(huán)保門”面前,正經(jīng)歷著一場生死之考。

  最近,山東省公布了2008年的減排目標:二氧化硫和COD(化學需氧量)排放量均同比削減4%。

  這一目標較之上一年已有所下降。2007年,山東省預定目標為二氧化硫降低7%,雖然截至目前全年完成量尚未統(tǒng)計出來,但2007年上半年的數(shù)字表明,并沒有“時間過半任務過半”。

  2007年上半年,山東省二氧化硫排放量僅比上年同期下降2.72%,COD同比增長0.38%;在2006年,山東省二氧化硫排放總量比上年下降2.1%,而當時預定的全年削減任務為同比下降4%。

  連續(xù)數(shù)年難以完成預定目標,這從有“重災區(qū)”之稱的焦化行業(yè)可以看出其中端倪。

  山東省焦炭產(chǎn)量僅次于山西、河北,位列全國第三,2007年預計產(chǎn)量達到3800萬噸,二氧化硫排放量約占全省排放量的5%左右。

  據(jù)山東省環(huán)保局副局長張曉東透露,山東焦化企業(yè)85家,其中僅有23家企業(yè)在環(huán)境管理方面達到國家準入要求,其它62家焦化企業(yè)沒有履行環(huán)評或“三同時”手續(xù)就投入生產(chǎn)。“三同時”指建設項目中環(huán)境保護設施必須與主體工程同步設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。

  張曉東說:“2005年以來,省環(huán)保局配合省經(jīng)貿(mào)委進行準入核查,共檢查了37家企業(yè),除上述23家外,其它14家焦化企業(yè)分別存在未進行環(huán)評或‘三同時’驗收或超標排污等違法現(xiàn)象,即使有環(huán)評批復的企業(yè),也存在布局不合理,在防護距離內(nèi)既有學校,又有村莊,遲遲落實不了環(huán)評批復要求的搬遷意見。“

  山東省焦化企業(yè)除環(huán)評和“三同時”執(zhí)行率低,布局不合理外,還同時存在治理設施不完善,不能達標排放;部分焦化企業(yè)規(guī)模小、污染重;環(huán)境監(jiān)管不到位等問題。

  張曉東是數(shù)月前在山東省焦化行業(yè)節(jié)能減排現(xiàn)場會上講上述話的。

  實際上,焦化行業(yè)整改,關停不合格企業(yè)是唯一的出路。張曉東說,2010年前,山東省將關停30家不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的焦化企業(yè),淘汰產(chǎn)能430萬噸。對于未進行環(huán)評的企業(yè),張曉東說:“由于這些項目未經(jīng)環(huán)保審批,‘十一五’期間,地方政府均未向這些企業(yè)分配總量指標,以至于這些項目無法補辦環(huán)評手續(xù),按照環(huán)境保護有關法律法規(guī),這些企業(yè)將被依法責令關停。”

  但作為鋼鐵和有色金屬冶煉的上游產(chǎn)品,焦炭行業(yè)2007年以來日趨火爆。隨著鋼鐵行業(yè)產(chǎn)量大增,焦炭價格水漲船高,以國內(nèi)A股上市公司安泰集團和山西焦化為例,其上半年焦炭產(chǎn)品的毛利率分別達到25.65%和27.09%。

  顯然,關停不合格企業(yè)并非輕而易舉之事。2007年以來,“各地仍不斷要求上焦化項目,最近就有近10個焦化項目到省環(huán)保局匯報準備上。”張曉東說。

  對于“十一五”期間的減排,山東當?shù)孛襟w稱“任務和形勢都很嚴峻”。2006年5月,國家環(huán)保總局與山東省簽訂《“十一五”二氧化硫總量削減目標責任書》,到2010年,二氧化硫總量要從2005年的200.3萬噸削減到160.2萬噸,削減率達到20%,而這期間隨著經(jīng)濟進一步發(fā)展,二氧化硫的排放量同時還將新增15萬噸以上,如何壓縮存量同時消化增量,山東并不輕松。

  據(jù)了解,其實不獨山東,對于節(jié)能減排任務的完成,很多地方不容樂觀。如,安徽2007年上半年二氧化硫和COD(化學需氧量)減排也分別只完成年度計劃的46.4%和31.2%,未能實現(xiàn)“時間過半,任務過半”;上海當?shù)孛襟w報道,2007年上海上半年二氧化硫和COD(化學需氧量)減排進度也未完成預定的節(jié)點目標。


                           信息來源:新浪財經(jīng)
 
 
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