生意社05月03日訊

　　核心閱讀：從2004年開始，韓國貿(mào)易委員會在韓國COSMO化學(xué)株式會社申訴下啟動對中國二氧化鈦的反傾銷調(diào)查。當(dāng)時有8家中國公司名列調(diào)查名單上。在其他公司保持沉默的情況下，中國有色集團(tuán)(廣西)平桂飛碟公司三次獨家應(yīng)訴。前兩次應(yīng)訴，在韓國對其他中國廠家課以17%-23%反傾銷稅的情況下，對平桂飛碟單獨實行4.8%的關(guān)稅。在去年底的最后調(diào)查中，韓國財政部對中國二氧化鈦生產(chǎn)企業(yè)作出了停止征收反傾銷稅的決定。這一決定被國際業(yè)內(nèi)人士驚呼為“中國決定”。所有中國鈦白粉廠家都沾了平桂飛碟的光。

　　4月1日，一份跨國電報，宣布了中國有色集團(tuán)(廣西)平桂飛碟公司(以下稱平桂飛碟)的一場馬拉松式的國際官司取得了最終勝訴。

　　去年9月2日，韓國財政部對韓國貿(mào)易委員會(以下稱KTC)在韓國鈦白粉生產(chǎn)企業(yè)COSMO化學(xué)株式會社(以下簡稱COSMO)申訴下啟動的對中國二氧化鈦的反傾銷調(diào)查作出了停止征收反傾銷稅的決定。

　　按照韓國法律，該決定作出后半年內(nèi)，提出申訴的韓國企業(yè)還可以用新的證據(jù)提出最后申訴。而這一天韓國的代理商電報告知，韓國鈦白粉企業(yè)沒有新的申訴，這意味著韓國財政部向中國原產(chǎn)鈦白粉停止征收反傾銷稅的決定，正式生效。

　　奮起應(yīng)訴

　　勇打“一個人的戰(zhàn)爭”

　　2004年5月，平桂飛碟面臨一場艱難的抉擇。

　　KTC在韓國COSMO化學(xué)株式會社的申訴下，啟動了對中國二氧化鈦的反傾銷調(diào)查，要求中國8家鈦白粉生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)訴，平桂飛碟名列其中。

　　當(dāng)時，韓國市場是平桂飛碟鈦白粉產(chǎn)品最大的出口國。如果平桂飛碟不應(yīng)訴申辯，自己的產(chǎn)品必然在韓國遭遇懲罰性關(guān)稅，很可能丟掉整個韓國市場。而且，其他東亞、東南亞國家很可能也會效仿韓國，指控中國的鈦白粉產(chǎn)品傾銷，這將是一個無法面對的后果。

　　在經(jīng)過一番研究討論后，應(yīng)訴，成了平桂飛碟高層的共識。

　　而此時，在KTC提出需要應(yīng)訴的中國8家企業(yè)中，只有平桂飛碟一家企業(yè)決定應(yīng)訴。

　　全力備戰(zhàn)

　　征服“不收禮不吃請”的韓國核查官

　　圍繞這場官司，平桂飛碟進(jìn)行了最充分的力量動員。請律師、找翻譯、分析證據(jù)……最麻煩就是填寫KTC的調(diào)查問卷。

　　KTC發(fā)來的調(diào)查問卷猶如辭海那么厚，且全是英文。從公司概況、人員組織結(jié)構(gòu)到生產(chǎn)、銷售成本到財務(wù)狀況等都需要非常詳細(xì)的填寫。當(dāng)時，平桂飛碟包括財務(wù)報表在內(nèi)的各種資料都是手工抄寫的，要把這些資料找齊，翻譯成英文，并填寫在調(diào)查問卷上談何容易。

　　在那段時間，平桂飛碟所有的有關(guān)人員都在通宵達(dá)旦地干這件事，找到的資料，鋪滿了一個30平方米的資料室，疊起來足足有1米多高。KTC給平桂飛碟填寫調(diào)查問卷的時間只有短短一個月左右，相當(dāng)緊迫。當(dāng)調(diào)查問卷送到韓國KTC時，距離截止時間只有一天了。

　　2004年10月，KTC調(diào)查官員來到平桂飛碟進(jìn)行實地核查。

　　韓國核查官連同翻譯一共5人，不接受任何禮物，不接受任何吃請。“韓國風(fēng)格”讓平桂飛碟深深意識到，只有所有的環(huán)節(jié)都經(jīng)得起調(diào)查，才能征服核查官。

　　每一個事實的核實，每一個數(shù)據(jù)的比對，每一個現(xiàn)場的查看……韓國核查官究竟會給出怎樣的核查結(jié)果，還需要到聽證會上才能見分曉。但韓國核查官臨走時說：“很棒！”這讓平桂飛碟對自己一個月來的辛勤備戰(zhàn)有了底。

　　庭上交鋒

　　辯護(hù)無懈可擊初戰(zhàn)告捷

　　2005年1月，KTC對中國鈦白粉行業(yè)傾銷案的聽證會召開，它將決定中國鈦白粉產(chǎn)品在韓國的生存。

　　COSMO的代表最先陳述。他們申訴的理由歸結(jié)起來，就是指責(zé)中國政府對鈦白粉生產(chǎn)企業(yè)的環(huán)保要求不嚴(yán)格，以至于中國的鈦白粉生產(chǎn)企業(yè)得以大大降低成本，產(chǎn)品大量出口韓國，致使韓國鈦白粉生產(chǎn)企業(yè)蒙受巨大的損失。

　　平桂飛碟則從產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)、產(chǎn)品出口對韓國的利益以及企業(yè)的環(huán)保等幾個方面進(jìn)行了無懈可擊的陳述，說明產(chǎn)品出口完全符合WTO公平競爭的原則及國際貿(mào)易慣例。

　　聽證會結(jié)束后，KTC的官員中有4人走到平桂飛碟董事長李志明跟前與他握手，就連COSMO的董事長也過來與李志明握手致意。

　　第一次聽證會后，KTC對案件作出裁決，韓國向中國鈦白粉企業(yè)征收的反傾銷稅，平桂飛碟為4.82%，其余中國企業(yè)的稅率則為17.08%-23.08%。韓國做到了把絕大多數(shù)中國鈦白粉生產(chǎn)企業(yè)擋在韓國市場之外。而平桂飛碟只能算是獨善其身。

　　三戰(zhàn)三捷

　　徹底破除國際貿(mào)易壁壘

　　2007年，為期3年的反傾銷稅征收結(jié)束，COSMO提出反傾銷復(fù)審調(diào)查。這次，山東一家鈦白粉企業(yè)因為超時提交調(diào)查問卷，被擋在了聽證會之外。應(yīng)訴的中國企業(yè)仍然只有平桂飛碟一家。

　　這場戰(zhàn)役的結(jié)果并沒有超出大家的預(yù)想，KTC作出的裁決結(jié)果與上一次幾乎一模一樣。平桂飛碟再次獲得官司的勝訴。當(dāng)年，中國產(chǎn)二氧化鈦出口韓國為3970噸，其中平桂飛碟的飛碟牌鈦白粉為2923噸，占了總量的73.6%。

　　2010年10月，正當(dāng)韓國執(zhí)行反傾銷稅即將到期時，COSMO再次提出復(fù)審申請，KTC第三次啟動對我國的二氧化鈦反傾銷調(diào)查。2011年6月22日，平桂飛碟派出代表參加在首爾舉行的聽證會。與前兩次一樣，仍然只有平桂飛碟在孤軍奮戰(zhàn)。

　　2011年7月21日，KTC作出最終裁決，停止征收中國產(chǎn)銳鈦型二氧化鈦反傾銷關(guān)稅。同年9月2日，韓國財政部最后作出了停止征收反傾銷稅的決定。韓國市場的大門徹底打開。這個結(jié)果，中國的鈦白粉行業(yè)足足等了7年。而平桂飛碟，從獨享變成了與國內(nèi)同行共享韓國市場。

　　平桂飛碟董事長李志明說，7年來，平桂飛碟在國際市場豎起了一座標(biāo)桿，它代表中國在國際貿(mào)易市場向不合理的貿(mào)易規(guī)則發(fā)出自己的聲音，贏得了盟友、對手以及國內(nèi)同行的尊重。