新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護廳日前通報了該區(qū)部分地區(qū)在礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中存在的突出環(huán)境問題。
“資源開發(fā)利用的頂層設計還不完備,生態(tài)功能區(qū)劃、資源開發(fā)和工業(yè)發(fā)展規(guī)劃相對滯后,各地準入門檻高低不等、限制紅線參差不齊,忽略環(huán)保標準亂引進項目的現(xiàn)象時有發(fā)生。”自治區(qū)環(huán)保廳黨組書記孫昌華說,部分地區(qū)的企業(yè)環(huán)保意識淡漠,常常以建設新疆的“功臣”自居,違法違規(guī)的問題十分突出,對新疆的生態(tài)環(huán)境造成很大負面影響。點名批評的縣市有:
烏魯木齊市烏魯木齊縣煤炭資源亂采濫挖、亂堆亂放混亂局面比較嚴重;米東區(qū)在引進項目時把關不嚴,盲目引進,小化工、小煉油等嚴重污染企業(yè)無序落地,違法現(xiàn)象屢禁不止。
阿勒泰地區(qū)一些資源開發(fā)型企業(yè)亂采砂鐵礦、亂淘金現(xiàn)象嚴重,青河縣治理亂采砂鐵礦現(xiàn)象無力,導致環(huán)境安全隱患突出。
伊犁州一些重大項目布局不合理,在一些生態(tài)敏感區(qū)的服務期限只有數(shù)年的小資源逢礦必采,門檻過低,小煤礦、小鐵礦和小水電開發(fā)建設違規(guī)問題突出。
昌吉州煤炭資源開發(fā)整合力量不夠,亂采濫挖亂堆現(xiàn)象普遍,尤其以硫磺溝、頭屯河流域最為突出;瑪納斯、呼圖壁等縣蘭炭企業(yè)關停整治工作進展緩慢。
巴州巴音布魯克草原退化嚴重;焉耆盆地內(nèi)城鎮(zhèn)環(huán)保基礎設施建設不完善,建成的設施運行率低,普遍超標排放;孔雀河和博斯騰湖上下游水資源利用矛盾突出,流域生態(tài)環(huán)境惡化;庫爾勒市及工業(yè)園區(qū)和部分企業(yè)污染治理設施建設嚴重滯后,污水超標排放嚴重。
哈密地區(qū)對極端缺水的自然環(huán)境稟賦和發(fā)展的協(xié)調(diào)統(tǒng)一研究不夠、認識不足,水資源未能優(yōu)化合理利用,高耗水工業(yè)項目和大面積人工綠化與水資源承載力不相適應,難以持續(xù)。
喀什地區(qū)莎車縣、塔什庫爾干塔吉克自治縣、克州阿克陶縣涉重金屬企業(yè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和布局,采選無序現(xiàn)象嚴重。
針對這些環(huán)境問題,孫昌華提出了以下建議:組織各級黨政和企業(yè)主要領導同志參加的新疆生態(tài)文明建設與環(huán)境保護的大學習、大討論,進一步轉(zhuǎn)變觀念,統(tǒng)一思想;切實加快對跨越式發(fā)展的頂層系統(tǒng)設計,明確優(yōu)化開發(fā)、重點開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)區(qū)域,明確產(chǎn)業(yè)布局、各種資源開發(fā)建設準入條件、污染排放等,規(guī)范資源開發(fā)和項目引進;加大環(huán)保把關的力度,積極探索代價小、效益好、排放低、可持續(xù)的環(huán)境保護新道路;對環(huán)境違法違規(guī)行為一定要嚴管重罰、嚴肅處理,情節(jié)嚴重的,必須追究黨紀、政紀和法律責任;將環(huán)保工作作為各級領導干部政績考核的主要內(nèi)容和選拔任用、表彰獎勵的重要依據(jù)。孫昌華強調(diào),環(huán)保部門自身更要苦練內(nèi)功,提升素質(zhì)、強化能力、提高效率,在做好服務保障的同時堅持原則、堅守底線,敢于擔當、敢于負責、敢于碰硬。
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