2012年，在國際經(jīng)濟(jì)增長乏力和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)走低的宏觀大背景下，內(nèi)蒙古石化行業(yè)開局艱難，下行壓力持續(xù)加大。今年一季度，內(nèi)蒙古石化行業(yè)經(jīng)歷了持續(xù)放緩的發(fā)展態(tài)勢，增幅有所回落，但二季度，內(nèi)蒙古出臺(tái)了“穩(wěn)中求進(jìn)保增長”的政策措施，全區(qū)石化行業(yè)增長開始趨穩(wěn)，甚至出現(xiàn)了微幅回升跡象。

據(jù)初步核算，上半年，內(nèi)蒙古全區(qū)生產(chǎn)總值完成6673.15億元，同比增長12%，較一季度增速加快了0.8個(gè)百分點(diǎn)，也高于同期全國GDP增速4.2個(gè)百分點(diǎn)。上半年，內(nèi)蒙古自治區(qū)石化行業(yè)雖然在嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢下，經(jīng)歷了2008年以來最為難熬的下行態(tài)勢，但在需求減弱、成本上升、出口低迷的多重壓力下，還是體現(xiàn)出幾個(gè)難得的發(fā)展亮點(diǎn)：

其一是石化行業(yè)投資增長較快。上半年，內(nèi)蒙古石化行業(yè)完成投資459.46億元，同比增長104.57%，高于自治區(qū)工業(yè)固定資產(chǎn)投資增速67.4個(gè)百分點(diǎn)，占全區(qū)工業(yè)固定資產(chǎn)投資的比重為17.0%，同比提高5.6個(gè)百分點(diǎn)。呼和浩特?zé)拸S、神華包頭、大唐國際、阜豐集團(tuán)、通遼梅花等一批重大石化項(xiàng)目投資增勢強(qiáng)勁。

其二是石化行業(yè)用電穩(wěn)中增長。電力消耗是石化工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“晴雨表”，今年1～5月份，內(nèi)蒙古工業(yè)用電量完成710.57億千瓦時(shí)，同比增長9.28%。其中化學(xué)原料及化學(xué)制品造業(yè)178.72億千瓦時(shí)，同比增長11.99%，而高耗能產(chǎn)品產(chǎn)量和用電量降幅明顯，比如電石用電同比僅增長了3.21%。

其三是石化行業(yè)率先展開萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)，帶動(dòng)內(nèi)蒙古工業(yè)企業(yè)節(jié)能減排。國家組織開展萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)，內(nèi)蒙古有264家石油和化工企業(yè)入列，占全區(qū)的38%。上半年，通過淘汰落后產(chǎn)能可形成500萬噸標(biāo)煤節(jié)能量，單位GDP能耗可下降2.82%，其中列入重點(diǎn)控制項(xiàng)目的電石、焦炭等產(chǎn)品能耗將進(jìn)一步下降。

記者在采訪中了解到，上半年，內(nèi)蒙古石化行業(yè)應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力成效明顯，得益于相關(guān)政策措施的果斷出臺(tái)。今年二季度開始，內(nèi)蒙古自治區(qū)政府緊緊圍繞“采取果斷應(yīng)對措施全力以赴保增長”的主題，出臺(tái)了三大政策扶持措施，努力遏止石化工業(yè)下行態(tài)勢，保持石化產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)增長。

第一，加快石化重點(diǎn)項(xiàng)目核準(zhǔn)備案。抓好已核準(zhǔn)備案石化項(xiàng)目盡快開工這項(xiàng)工作，大規(guī)模地開工建設(shè)一批石化工業(yè)項(xiàng)目?；ろ?xiàng)目圍繞減少審批部門、審批事項(xiàng)、審批環(huán)節(jié)、審批時(shí)間“四減少”，進(jìn)一步簡化審批程序，與此同時(shí)，積極引導(dǎo)民間資金投向化工項(xiàng)目。

第二，全力以赴保石化企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營。上半年，自治區(qū)出臺(tái)了臨時(shí)性電價(jià)補(bǔ)貼、擴(kuò)大電力多邊交易范圍、涉企收費(fèi)減緩免政策、全面清理涉企收費(fèi)等多項(xiàng)措施，千方百計(jì)幫助石化企業(yè)降低生產(chǎn)成本，保證石化企業(yè)正常生產(chǎn)。

第三，加大石化行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度和生產(chǎn)要素供給保障力度。上半年，自治區(qū)及各地盟市工業(yè)經(jīng)濟(jì)管理部門密切監(jiān)控包括化工行業(yè)在內(nèi)的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營運(yùn)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，切實(shí)加大對石化企業(yè)的煤電油運(yùn)供給協(xié)調(diào)保障力度。

據(jù)判斷，下半年，內(nèi)蒙古全區(qū)石化行業(yè)雖然短暫出現(xiàn)了企穩(wěn)跡象，但全面回暖的可能性不大。