中國石油網(wǎng)消息:(特約記者趙金波 通訊員車小容)如何又好又快推進重點工程建設(shè)?四川石化公司從企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督入手,結(jié)合內(nèi)控體系建設(shè),科學整合相關(guān)業(yè)務(wù),統(tǒng)籌優(yōu)化工作流程,有效拓展管理職能,強化內(nèi)部監(jiān)督,初步建立了依法治企的工作機制。
這個公司在企業(yè)組織建設(shè)中,突出新體制、新機制。通過推行組織結(jié)構(gòu)扁平化,實現(xiàn)核心業(yè)務(wù)集約化運營;通過推進信息化和制度化建設(shè),實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營流程化控制。
這個公司將企業(yè)法律事務(wù)和內(nèi)部審計業(yè)務(wù)整合,確立“過程合法,運作規(guī)范,經(jīng)濟合理,效益最佳”的工作目標,前移審計關(guān)口,著重加強對合同的計劃、招投標、簽訂、合同履行等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的全面審計監(jiān)督,確保合同簽訂質(zhì)量。公司建立起以業(yè)務(wù)為依托,法律人員與業(yè)務(wù)部門協(xié)作配合的工作機制,明確各部門在合同承辦、立項管理、會簽審查、履行過程中的職責。依托合同管理信息系統(tǒng),公司在合同立項時嚴格審核簽約依據(jù)、資金預(yù)算和采購方式的合規(guī)性;嚴格專業(yè)技術(shù)審查、經(jīng)濟審查、法律審查合同3項審查管理;強化合同相對方主體資格審查,保證交易安全。審計法規(guī)部門和財務(wù)部門聯(lián)合構(gòu)筑法律風險防線,除小額交易即時結(jié)清者外,所有對外交易事前必須簽訂書面合同,杜絕事后合同;嚴格執(zhí)行合同審核時限,確保合同審核效率的高效快捷;嚴格按照合同約定履行,及時簽訂變更補充合同,有效規(guī)避法律風險。
公司完善招投標管理制度,全面加強工程招標的監(jiān)督管理,實行評標、定標兩分離和審計、紀檢監(jiān)察監(jiān)督的招標監(jiān)督機制。為盡早掌握建設(shè)市場資源、確定工程建設(shè)實施階段的總體策略和實施方案,公司工程建設(shè)組織部門首創(chuàng)行業(yè)內(nèi)技術(shù)交流方式,于2007年12月初組織包括施工承包商(施工單位)、工程承包商(項目管理、咨詢公司)、工程監(jiān)理單位和設(shè)計單位共34家企業(yè)進行招標前技術(shù)交流。法律審計人員嚴格企業(yè)準入資質(zhì)和招投標文件審核,紀檢人員現(xiàn)場公正、公平、公開監(jiān)督招標,順利完成了四川石化年80萬噸乙烯等4套裝置的PC招標工作,提高了工作效率,營造了誠實守信、公平競爭、清正廉潔的招標工作氛圍。